Народився 1 січня 1942 р. на руднику Щегловський Макіївського району Донецької області. У 1969 р. закінчив Запорізький машинобудівний інститут, в 1979 р. - Вищу партійну школу при ЦК КПУ, у 1983 р. - Академію суспільних наук при ЦК КПРС. Кандидат філософських наук.
З 1990 р. - заступник голови з гуманітарних питань Запорізького облвиконкому, у 1992 р. - заступник голови Запорізької облдержадміністрації.
З вересня 1992 р. займав керівні посади на комбінаті "Запоріжсталь" (заступник генерального директора, директор зовнішньоекономічної фірми комбінату, заступник голови правління з зовнішньоекономічної діяльності).
З січня по листопад 1999 р. - голова Запорізької облдержадміністрації.
З січня 2000 р. по березень 2001 р. - надзвичайний і повноважний посол України в Республіці Казахстан.
З березня 2001 р. - голова Запорізької обласної державної адміністрації.
У 2003 р. обраний мером Запоріжжя, в 2005 р. - обраний вдруге. 22 вересня 2010 р. подав заяву про звільнення.
З 2006 р. - віце-президент Асоціації міст України.
У квітні 2011 р. очолив наглядову раду Запорізького вогнетривкого заводу.
З 2012 р. народний депутат від Партії регіонів.