Народився 2 січня 1961 р. у селищі Ямпіль Білогірського району Хмельницької області. В 1983 р. закінчив Кам'янець-Подільський сільськогосподарський інститут, спеціальність "інженер-механік". В 1999 р. закінчив Хмельницький інститут регіонального управління та права, спеціальність "правознавство", кваліфікація - юрист. Доктор наук з державного управління, професор, заслужений юрист України.
1983-1984 рр. - головний інженер колгоспу "Червона зірка".
1984-1985 рр. - заступник голови колгоспу "Червона зірка" з виробництва.
1985-1991 рр. - секретар Білогірського райкому, а потім Хмельницького обкому ЛКСМУ.
1992-1994 рр. - секретар Хмельницької обласної державної адміністрації.
1994-1995 рр. - керуючий справами виконкому обласної ради.
1995-2000 рр. - заступник голови Хмельницької обласної державної адміністрації.
З 2002 р. - голова Благодійного фонду "Закон і справедливість".
2002-2005 рр. - народний депутат України IV скликання. Голова підкомітету з питань державного будівництва та адміністративної реформи.
З 2003 р. - член Колегії Головдержслужби України.
З 2004 р. - член Народної партії.
З 2005 р. - голова Хмельницької обласної державної адміністрації.
З 2006 р. - депутат Хмельницької обласної ради.
2006-2008 рр. - ректор Хмельницького університету управління і права.
З 2009 р. - голова Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
