Народився 9 травня 1955 р. у смт Володарськ-Волинськ Житомирської області. Закінчив факультет журналістики Київського державного університету ім.Т.Шевченка та юридичний факультет Київського міжнародного університету.
Доктор політичних і юридичних наук, професор, академік Української академії політичних наук, академік Академії правових наук України.
Трудову діяльність розпочав у 1972 р. музичним керівником дитсадка № 1 у Володарськ-Волинському.
Пізніше працював журналістом у ряді видань Києва, старшим викладачем, доцентом Київського технологічного інституту легкої промисловості. Був професором, першим проректором Європейського інституту (Київ).
Народний депутат України III скликання, перший заступник голови Комітету Верховної Ради з питань культури і духовності. Член фракції "Регіони України". На момент виборів був проректором Українсько-фінського інституту менеджменту і бізнесу, членом і лідером Християнсько-демократичної партії України (стояв біля витоків створення партії).
У серпні 2002 р. був призначений державним секретарем Міністерства освіти і науки України. Після ліквідації інституту держсекретарів став першим заступником Міністра освіти і науки, члена СДПУ (о) Василя Кременя.
З березня 2006 р. - заступник голови Київської міської держадміністрації Леоніда Черновецького.
На дострокових виборах мера і законодавчого органу столиці став депутатом Київради за списком Блоку Леоніда Черновецького. На посаді заступника мера Києва курирував роботу декількох головних управлінь КМДА - освіти і науки; культури і мистецтв; з питань реклами; охорони культурної спадщини; по фізичній культурі та спорту; по справах сім'ї та молоді.
У червні 2010 р. перейшов на посаду штатного радника Президента України Віктора Януковича.
З квітня 2012 р. - народний депутат України VI скликання від Партії регіонів (№ 230 у виборчому списку). Член комітету Верховної Ради з питань охорони здоров'я.
