Воздушная тревога сейчас может застать в любом месте и в любое время, в частности посреди белого дня на работе или в школе. И если понятно, что эта тревога может длиться несколько часов, родители пытаются забрать детей из школы или садика, чтобы те не сидели в холодном подвале или бомбоубежище.
Но в инструкциях для педагогов четко указано, что детей во время тревоги не отпускают. На тему как можно действовать родителям и действительно ли есть запрет на забирание детей во время тревоги, РБК-Украина пообщалась с адвокатом Дарьей Старовойтовой.
При написании материала также использованы источники: сайт Образовательного омбудсмена
На сайте образовательного омбудсмена отмечено, что педагогический работник не имеет права передавать родителям ребенка во время тревоги.
"Если родители хотят забрать во время тревоги ребенка из укрытия - педагогический работник не имеет права передавать им ребенка. А педагог, соответственно, не имеет права отпустить ребенка из укрытия даже по просьбе родителей. До завершения воздушной тревоги ребенок должен оставаться в укрытии. Ведь так родители подвергают опасности и себя, и ребенка", - говорится на сайте омбудсмена.
Также есть отсылка на пункт 15-16 "Порядка заполнения и пребывания в сооружениях фонда защитных сооружений гражданской защиты", где определено, что выход из защитного сооружения осуществляется только если поступила информация об отсутствии опасности, а также в случаях вынужденной эвакуации.
"Никаким нормативно-правовым актом в Украине не установлен прямой запрет родителям забирать ребенка из учебного заведения, в частности во время объявления воздушной тревоги. В то же время статья 55 Закона Украины "Об образовании" определяет, что именно родители соискателей образования обязаны заботиться о физическом и психическом здоровье ребенка, а государство при этом оказывает родителям помощь. Поэтому родители имеют право забрать ребенка во время тревоги", - подчеркивает адвокат Дарья Старовойтова.
Она добавила, что в то же время позиция Минобразования и образовательного омбудсмена в этом вопросе сводится к тому, что потому, что ответственность за детей во время того, когда они находятся в школе, лежит на педагогах, нельзя отпускать детей. Поэтому если учителя не отдают ребенка, то нарушения в их действиях нет.
Правила и инструкции прописаны в основном для более или менее стандартных ситуаций. Но в нашей стране часто встречаются нестандартные ситуации и часто нужно принимать решения в индивидуальном порядке.
"Мой ребенок учится в 3-м классе. Каждый день я отвожу его на машине в школу, а потом еду в свой офис на работе. Когда случается воздушная тревога на несколько часов, мы запираем офис и едем работать домой, потому что нормального бомбоубежища у нас нет, а сидеть в подвале 3-4 часа - это подвергать себя болезням, как было прошлой зимой. У ребенка в школе бомбоубежище также находится в подвальном помещении. Там стоит обогреватель, но сильная сырость, поэтому малой в прошлом году получил несколько простуд подряд и воспаление ушка. Поэтому я сразу забираю ребенка домой, чтобы и его не подвергать опасности заболеть. Тем более, что мы живем в пригороде, и только я могу машиной его забрать домой", - рассказала нам о своей ситуации одна из мам из Львова.
И это только одна такая ситуация, а их сейчас очень много в Украине. Кто живет рядом со школой и может забрать ребенка в более комфортные условия, а кто знает, что ребенок пугается тревоги и спешит обнять ребенка, чтобы лишить страха.
Где-то в учебных заведениях очень маленькие бомбоубежища, где сидеть 3 часа тяжело для детей. А где-то - помещение просторное, но там холодно или сырость. Тем более что в таких ситуациях дети оказываются в замкнутом пространстве в большом количестве, а зимой это способствует быстрому распространению инфекций. Некоторые просто не могут выдержать столько времени в замкнутом пространстве.
И это уже не говоря о нагрузке на педагогов, которые 2-3-4 часа подряд должны находиться с детьми в замкнутом пространстве в убежище или в подвале. И они так же подвергаются болезням, опаздывают на транспорт, забрать собственных детей из школ и садов, находятся там сверх нормы рабочего времени или выматываются, потому что отвлекать детей в таких условиях несколько часов подряд - тоже трудно.
Существует несколько вариантов решения этого вопроса. Конечно, для начала - следовало бы пересмотреть нормы и правила. А потом предоставить родителям и учителям немного больше пространства для решения этого вопроса.
К примеру, разрешить забирать детей, если есть такая возможность и желание. И - под ответственность родителей.
"В последнее время распространена практика написания расписок, что родители забирают ребенка под собственную ответственность во время воздушной тревоги и не будут иметь претензий с момента оставления ребенком учебного заведения", - подчеркивает адвокат.
Дарья Старовойтова отмечает, что этот вопрос решается локально, руководством учебных заведений.
"Но в будущем уверена, что будет урегулирован на уровне нормативно-правовых актов, обязательных для всех", - говорит она.
Раньше мы писали, что делать в саду или школе, если тревога объявлена перед началом занятий.
А еще мы рассказывали о том, как выглядит укрытие под Киевом за 13 миллионов.