Байдену дали рекомендації по Україні: реформа охорони здоров'я і вступ в НАТО - в приорітеті

В документі "Байден та Україна: стратегія для нової адміністрації" викладається стратегія адміністрації американського президента Байдена щодо України. Вона включає розділи, присвячені інтересам США в Україні, внутрішній ситуації в Україні, цілям Кремля в Україні та новим підходам до врегулювання конфлікту на Донбасі. Документ завершується рекомендаціями для адміністрації Байдена і Конгресу.

Ключові рекомендації

Щойно адміністрація Байдена відновить тісні відносини з Україною, команді президента США слід:

• Якнайшвидше призначити посла.
• Взяти на себе керівництво дипломатії щодо ситуації на Донбасі. Грати підвищену роль у переговорах про припинення війни.
• Працювати з Конгресом над збільшенням військової допомоги Україні до 500 мільйонів доларів на рік.
• Підвищити безпеку в Південно-Східній Європі та на Чорному морі в консультації з союзниками і партнерами по НАТО.
• Поглибити інтеграцію України з НАТО. Надати Україні статус головного союзника, що не входить до НАТО, відповідно до законодавства США. Попередити Росію про те, що в разі продовження агресивної політики проти України Вашингтон розгляне додаткові кроки, в тому числі створення постійної військової присутності США в українському навчальному центрі недалеко від окупованих територій і запуск Плану дій щодо членства в НАТО (ПДЧ) для України.
• Стратегічний підхід до санкцій. Спільно з ЄС, європейськими союзниками і партнерами по G7 потрібно розробити концепцію умовних санкцій проти Росії, якщо вона продовжить агресію на Донбасі. Але варто прояснити, що "санкції не вічні".
• Дотримуватися курсу на припинення проекту "Північний потік - 2".
• Підтримати зусилля уряду України щодо організації "Кримської платформи", оскільки вона зберігає окупований Крим у міжнародному порядку денному і нагадує людям, в тому числі в Росії, що Крим, як і раніше є Україною в очах міжнародної спільноти.

Щодо питань внутрішньої реформи в Україні адміністрації Байдена слід:

• Уповноважити високопоставленого чиновника в якості відповідального за реформи в США.
• Надати пріоритет створенню незалежних судів.
• Вжити заходів проти головних корумпованих фігур, підривають реформу в Україні. Енергійно домагатися від США запиту до Австрії про екстрадицію українського олігарха Дмитра Фірташа і вести судові процеси проти українського олігарха Ігоря Коломойського в США.
• Наполягати на реформі Генпрокуратури.
• Працювати на відновлення повноважень Національного антикорупційного бюро України (НАБУ).
• Закликати скасувати економічний відділ Служби безпеки України (СБУ).
• Домагатися відновлення конкурентного та прозорого призначення державних службовців на основі їх компетенції - "у цей час відбираються не реформатори, які, здавалося б, лояльні різним корисливим інтересам".
• Працювати над поверненням до програми реформ у секторі охорони здоров'я.
• Закликати до завершення лібералізації енергетичних ринків.
• Допомогти встановити повну прозорість кінцевих бенефіціарів основних ЗМІ та заборонити не лише російське телебачення, але і телеканали, що належать фігур, які працюють в інтересах Кремля.
• Підтвердити рішучу підтримку незалежності Національного банку України (НБУ).
• Відстоювати антимонопольне законодавство, щоб обмежити вплив великих бізнесменів на економіку і політичну систему України.
• Окреслити програму, яка буде стимулювати інвестиції американських корпорацій в Україну, якщо Україна продовжить суттєву реформу прокуратури і суду.

Авторами рекомендації "Байден та Україна: Стратегія для нової адміністрації" стали: старший науковий співробітник Євразійського центру Атлантичної ради, доктор Андерс Ослунд, заслужений науковий співробітник сім'ї Вейзерів в Атлантичній раді і колишній помічник державного секретаря по Європі та Євразійським відносинам в Держдепартаменті США, посол Деніел Фрід, заступник директора Євразійського центру Атлантичної ради Мелінда Харінг, директор Євразійського центру Атлантичної ради та колишній посол США в Україні Джон Гербст, віце-президент США Інститут миру, колишній посол США в Україні Вільям Тейлор, і науковий співробітник Центру стратегії та безпеки Скоукрофта Атлантичної ради і колишній посол США в Росії Олександр Вершбоу.