ua en ru

Внаслідок реформи кримінальної юстиції може бути скасоване досудове слідство, - джерело

Вслід за судовою реформою, напередодні схваленою Верховною Радой України, адміністрація Президента України має намір перетворити систему кримінальної юстиції. За інформацією видання "Комерсант-Україна", вона передбачає скасування досудового слідства.

Підготувати реформу кримінальної юстиції Президент України Віктор Янукович доручив в кінці квітня, після робочого візиту до Франції, де він взяв участь в сесії ПАРЕ і провів зустрічі з керівництвом Ради Європи. У виконання домовленостей, досягнутих в цій поїздці, глава держави доручив привести законодавство у відповідність з висновками Венеціанської комісії і рекомендаціями ПАРЕ.
Як стало відомо виданню, після ухвалення судової реформи, юридичне управління адміністрації Президента (АП) і Міністерство юстиції мають намір зосередитися на розробці реформи кримінальної юстиції. "Наступною реформою, яка буде максимально наближена до європейських стандартів, стане реформа кримінальної юстиції. Із цього приводу Україна узяла на себе зобов'язання перед ПАРЕ. І у зв'язку з тим, що Україна головуватиме в ПАРЕ наступного року, ми постараємося виконати свої зобов'язання максимально швидко", - сказав виданню заступник голови Адміністрації Президента Андрій Портнов.
За його словами, активна робота над пакетом документів, зокрема новим Кримінально-процесуальним кодексом і законом "Про прокуратуру", почнеться через місяць: будуть створені робочі групи у складі представників Ради Європи, Венеціанської комісії, співробітників прокуратури, Мін'юсту і вчених. А.Портнов підкреслив, що метою реформи є максимальне наближення системи кримінальної юстиції до європейської "без порушення позитивних традицій системи, що існує в Україні, тобто пошук адекватного компромісу".
За інформацією видання, як модель при розробці реформи буде прийнята кримінальна система країн Західної Європи, в яких відсутня стадія попереднього слідства і дізнання. Схожа модель існує і в США. Передбачається, що головне нововведення підготовлюваної реформи кримінальної юстиції в Україні полягатиме в тому, що з кримінального виробництва виключать стадію досудового слідства. За її підсумками в кримінальному процесі повинні залишитися дві стадії: негласна, в ході якої МВС, СБУ і податкова міліція проводять оперативно-розшукові заходи, направлені на розкриття злочинів, і стадія судового слідства, яка починається з моменту привласнення конкретному обличчю статусу підозрюваного. Процес збору і дослідження доказів буде перенесений безпосередньо в зал суду і стане відкритим.
Роль прокуратури планується звести до двох функцій: нагляд над діяльністю правоохоронних органів і підтримка державного звинувачення. Саме прокурор, будучи ключовою фігурою в кримінальному процесі, на підставі сукупного зібраного МВС і СБУ в рамках проведення негласних заходів даних, ухвалюватиме рішення про необхідність визначення статусу підозрюваного і переведення процесу у відкриту стадію. "Це американська система, її розробляла ще Національна комісія із зміцнення демократії і затвердження верховенства має право при Президентові Вікторі Ющенку", - повідомив видання член Вищої ради юстиції, заступник генпрокурора Віктор Кудрявцев.
Згодом на підставі концепції Нацкомісії Мін'юст підготував проект Кримінально-процесуального кодексу, який отримав схвальні відгуки низки міжнародних експертних організацій, зокрема Ради Європи. Документ передбачав введення нової доктрини, згідно якої вирішувати, чи мають дані, зібрані слідством, силу доказів, повинні не слідчий або прокурор, як це відбувається зараз, а безпосередньо суд.