У конференц-залі готелю "Інтерконтиненталь" 20 вересня Інститутом української політики був організований семінар на тему "Аналіз регуляторного впливу - шлях до ефективної регуляторної реформи в Україні", передає ТСН.
У роботі семінару взяли участь фахівці зі Сполучених Штатів Америки та Росії - Скотт Якобс, Директор Jacobs, Gordova & Associates (Вашингтон) і Данило Циганков, директор Російського АРВ Центру Національного дослідницького університету "Вища школа економіки" (Москва). Також участь у роботі семінару взяли перший заступник голови Державної служби з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва Олександр Потімков, перший заступник керівника головного управління з питань економічної політики та впровадження економічних реформ Адміністрації Президента України Владислав Комаров, народний депутат України Оксана Продан та інші.
Іноземні фахівці, запрошені до участі в семінарі, розповіли про досвід своїх країн у впровадженні та імплементації в управлінській системі інструменту оцінки регуляторного впливу (ОРВ), а також дали практичні рекомендації, показали на практиці можливості застосування ОРР в українській дійсності.
Семінар дозволить зіставити існуюче законодавче підґрунтя з кращими міжнародними практиками для здійснення ефективного аналізу державної регуляторної політики. Це в свою чергу допоможе розширити існуюче уявлення про оцінку і аналіз регулювання і в перспективі буде сприяти досягненню ефективності, стабільності, передбачуваності та збалансованості при розробці та вдосконаленні нормативно-правової бази, та забезпечувати прозорість у діях влади і її відповідальність за результати прийнятих рішень.
Оцінка регуляторного впливу являє собою процес визначення проблем і цілей регулювання, вибору альтернатив для досягнення цих цілей з метою виключення зайвих і необдуманих дій, з використанням наукових методів, застосовуваних для всієї наявної інформації, а також з урахуванням ідей, отриманих у ході консультацій, аналізу витрат і вигод обраних альтернатив. ОРР з'явилася на хвилі адміністративних реформ в західних країнах в 80-90-х рр. і нині активно пропонується для застосування в українських управлінських умовах. Основна роль ОРР полягає у відсіюванні недоцільних рішень на етапі прийняття того чи іншого нормативно-правового акта, оцінці того, чи досягає регулювання поставлених цілей, а також в оцінці можливих наслідків нового регулювання. Це дозволяє уникнути значної частини непотрібних, зайвих і шкідливих дій в процесі розробки законів і нормативних актів.
Грунтуючись на досвіді зарубіжних країн, регуляторні системи важко спроектувати та забезпечити їх функціонування. Крім того, знайти правильний баланс між цілями регулювання, витратами і економічними вигодами є вкрай складним завданням. Для того, щоб забезпечити цей баланс, мінімізувати ризики і не допустити негативних наслідків, особливо в області економічної ефективності, динамічності та конкурентоспроможності, необхідно правильно оцінити всі "за" і "проти" будь-якого регулювання.