ua en ru

Росія може отримати частковий контроль над українською ГТС, - джерело

Отримавши контроль над "Белтрансгазом", Москва намагається провести аналогічну угоду з України - "Газпром" збирається створити два СП з "Нафтогазом Україна", які не тільки отримають контроль над всією газотранспортною системою (ГТС) республіки, але фактично будуть наділені повноваженнями держорганів. Інтерес до такої операції проявив Євросоюз, але Москва і Київ мають намір провести її без його участі. Про це повідомляє видання "Комерсант-Україна".

Вчора глава "Газпрому" Олексій Міллер і міністр енергетики України Юрій Бойко обговорили поставки газу з Росії на Україну - остання подібна зустріч сторін відбулася тиждень тому. Подробиці в "Газпромі" не розкривають, кажучи лише, що питання стосується "як нинішнього, так і майбутнього співробітництва сторін у сфері ПЕКу". У Міненергоугля Україна подробиці зустрічі також не коментують.
Як кажуть джерела видання, "Газпром" обговорює з України спільний контроль над її ГТС. До кінця року сторони не домовляться, сказав вчора Олексій Міллер, а українська влада повідомили, що закладають в бюджет на 2011 рік ціну газу без знижки - більш ніж 400 дол за 1 тис. куб. м. Однак Кабінет міністрів України вчора вже створив своїм розпорядженням делегацію "для укладення міжурядової угоди з Росією" про співробітництво в газовій сфері. До делегації увійшов вже не тільки Бойко, але всі відомства, які відповідають за підготовку міжурядової угоди: українські МЗС, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст і Фонд держмайна. Фактично кабінет міністрів починає міжвідомче узгодження газової угоди з Росією.

Якщо Україна погодиться віддати "Газпрому" частину своєї ГТС, ціна газу для республіки складе близько 210-220 дол за 1 тис. куб. м. Українські ЗМІ називають такі ж оцінки, хоча є і вище - аж до 270 дол Якщо Україні отримає газ за середньою кордоні, це буде вдвічі нижче поточної ціни - 446 дол за 1 тис. куб. м (з урахуванням знижки 100 дол), про які говорив прем'єр Микола Азаров.
У кожному разі, заявив два тижні тому голова російського Міненерго Сергій Шматко, "справа з України давно вже не в ціні газу". Зараз обговорюється структура угоди, говорять джерела видання, і один з варіантів вчора привів український тижневик "Дзеркало тижня". За його даними, "Газпром" і "Нафтогаз" збираються створити два СП - одне отримає контроль над магістральними ГТС, інше - над внутрішніми газорозподільними мережами на Україну. Хто отримає контроль в самих СП, - не говорять, оскільки "переговори ще продовжуються" і "Газпром" наполягає на контролі.

СП створюється, як пише тижневик, "без участі третіх осіб", тобто без Євросоюзу, про це ж говорять і джерела видання. Нагадаємо, що Європа неодноразово наполягала як мінімум на тристоронньому (Росія-Україна-ЄС) консорціумі, контролюючому українську ГТС, і останній раз про це енергокомісар ЄС Гюнтер Еттінгер говорив 1 грудня. Бажання Європи брати участь в капіталі ГТС Україна Еттінгер пов'язував в тому числі з тим, що Росія вже отримала одноосібний контроль над іншою трубою - Білорусії, - купивши 100% акцій "Белтрансгаза".
Ідею входження в капітал ГТС Україні після покупки "Газпромом" "Белтрансгазу" Європі подавав і Держдепартамент США. Тепер же Росія домовляється про одноосібному володінні другий ключовий трубою експорту свого газу до Європи, але, незважаючи на заяв Еттінгера, знову без участі ЄС. Українська труба для Москви набагато важливіше, оскільки через неї проходить відразу дві третини експорту російського газу до Європи - близько 90-100 млрд із 150 млрд куб. м в рік. Спровокує угода загострення конфлікту Росії і Європи в газовій сфері, поки незрозуміло: ввечері телефон представників Еттінгера не відповідав. Але вона готується на вигідних для Москви умовах: СП, які планує створити "Газпром" з "Нафтогазом", за даними "Дзеркала тижня", будуть мати винятковими правами - вони будуть визначати і тарифи на газ для України, і тарифи на прокачування газу в Європу, а "магістральний" СП ще й виконуватиме функції диспетчерського управління. По суті, мова йде про наділення юросіб функцією держорганів. При цьому Україна готова гарантувати "Газпрому" повну юридичну захист на території республіки починаючи з гарантій прав власності і закінчуючи захистом від змін податкового режиму, порядку держзакупівель і пр.
Адекватно оцінити вартості української ГТС аналітики не беруться: звітність "Нафтогаз" останній раз публікував в 2009 році, його борг оцінювався в 5 млрд дол, і Віталій Крюков з "ІФД-Капіталу" припускає, що вся компанія "може грубо коштувати як два" Бєлтрансгазу ", тобто в межах 10 млрд дол". Однак скільки з цієї цифри дає "Нафтогазу" вартість ГТС і бізнес з продажу газу, сказати складно, визнає аналітик, "тим більше що ще відкрите питання про те, скільки буде потрібно інвестувати в розвиток ГТС.
Раніше джерела, близькі до "Газпрому", не виключали, що в разі контролю монополії над ГТС України, "проект South Stream може бути скоригований". Проте вчора в "Газпромі" офіційно заявили, що проект South Stream "відбудеться незалежно від переговорів з партнерами по транзиту". Але "Газпром" міг би "заощадити великі гроші на відмову від South Stream, бо з запуском Nord Stream вже з'явився надлишок експортних потужностей, а ризики поставок через Білорусь знижені". "Пакетне рішення про доступ на український газовий ринок, контролі над ГТС республіки і відмову від South Stream було б прийнятним для всіх - як для сторін, так і для інвесторів" Газпрому "", - говорить Нестеров. Тим більше що "як будь-транзитний газопровід" він стикається з усіма типовими для них ризиками - наприклад, c відсутністю дозволу на прокладку труби від Туреччини.