ЯК РЕФОРМУВАТИ КРАЇНУ І СТВОРИТИ ЕКОНОМІЧНЕ ДИВО — ДОСВІД РОЗВИНЕНИХ КРАЇН

Сьогодні, для більшості українців слово «реформи» асоціюється швидше з передвиборними обіцянками численних кандидатів і партій, а не з реальними діями. Однак досвід більш розвинених країн показує, що реформи можуть змінювати життя на краще - так сталося в повоєнних Німеччини, Японії, Італії, а також в Південній Кореї.

Західна Німеччина

Після нищівної поразки у Другій світовій війні економіка Західної Німеччини була в жалюгідному стані: інфраструктура і цілі міста були зруйновані, кількість працездатного населення різко знизилася, а промислове виробництво впало на третину порівняно з довоєнним рівнем. Жителі Західної Німеччини в прямому сенсі цього слова голодували, а багато хто не могли похвалитися навіть дахом над головою.

У 1989 році, коли впала Берлінська стіна, Західна Німеччина посідала третє місце за ВВП, поступаючись за цим показником лише економік США і Японії. Автором німецького «економічного дива» був Людвіг Ерхард. Щоб забезпечувати добробут громадян ФРН, йому знадобилося не так багато часу: вже у 60-х роках середньостатистичний німець не мав жодних проблем з одягом і їжею, був власником власної квартири і автомобіля, а також міг дозволити відпочинок за кордоном. Завдяки чому стали можливі такі зміни?

Перш за все, в країні була проведена грошова реформа, яка дозволила зупинити гіперінфляцію і почати все з чистого аркуша. Грошові заощадження німців обмінювалися як 1 до 10 або 1 до 20, а зобов'язання банків Рейху анулювалися. Ціни відпускалися у вільне плавання.

Ерхард зробив ставку на середній і малий бізнес і створив всі умови для вільної конкуренції, прийнявши жорстке антимонопольне і антикартельное законодавство. Він вірив у те, що важливо надавати для всіх рівні стартові можливості - звідси безкоштовну вищу освіту, чого немає, наприклад, в США. Тоді як соціальні виплати з боку держави, на його думку, не повинні рости, а зменшуватися.

Суть своєї політики Ерхард характеризував так: «Ти, держава, не займайся своїми справами, але дай мені стільки свободи і залиш мені від результатів моєї роботи стільки, щоб я міг сам і за своїм розсудом забезпечити своє існування, свою долю і долю своєї родини».

При цьому варто розуміти, що економічне процвітання дісталося німцям далеко не безкоштовно: так, у 50-х роках у ФРН була найбільш тривала по всій Західній Європі робочий тиждень.

Японія

Після капітуляції в 1945 році економіка Японії була в стані розрухи - промислове виробництво становило 20% від довоєнного рівня. Проте вже через кілька зростання країна увійшла в зону росту, який тривав з середини 1950-х до нафтової кризи 1973 року. У цей період зростання економіки становило майже 10% щорічно (найвищий серед розвинених країн показник). У 1968 році Японія стала другою після США світовою економікою.

Однією з основних причин «економічного чуда» по-японськи стало активне освоєння нових технологій (до війни інформація про зарубіжних технологій в Японії практично не надходила). В країну були запрошені американські підприємці і менеджери, які розробили програму на період окупації (тривала до 1952 року).

Особливість японських реформ полягала в довірчих відносинах влади і великого бізнесу - нова економічна стратегія розроблялася політиками і бізнесменами спільно. Умовно в розвитку японської економіки можна виділити три етапи: спочатку розвивали базові галузі економіки (металургія, хімічна промисловість, суднобудування), потім - автомобільна і нафтопереробна промисловість, в останню чергу - виробництво електронної техніки. За кілька десятиліть Японія переконало весь світ у тому, що «японське» означає «якісне».

Італія

У результаті Другої світової війни в тяжкому стані після опинилася економіка Італії - країна була практично зруйнована. Проте вже в 1959 році економічне зростання становило 6,4% ВВП, а обсяг промислового виробництва тільки за 1953-1962 роки виріс втричі.

Настільки вражаючі темпи зростання стали можливі завдяки великим капіталовкладенням з боку не тільки іноземних кредиторів (план Маршалла), але і великого бізнесу. У результаті в Італії з'явився великих підприємств, таких як FIAT, Монтекатіні, Піреллі, Едісон, Оліветті та інші.

Південна Корея

У 1960-ті роки Південна Корея навіть по азіатським мірками була убогою країною - рівень життя можна було порівняти з найбіднішими африканськими країнами, такими як Ефіопія або Сомалі. Тим не менш, вже в 1963 році південнокорейський ВНП зріс більш ніж на 9%. Сьогодні Південна Корея належить до розвинених країн і займає 13 місце в світі по ВВП (дані за 2013 рік).

Це стало можливим завдяки кільком чинникам. Насамперед, взамін на підтримку США у в'єтнамській війні Сеул отримав мільярди доларів фінансової допомоги. Крім того, свою роль зіграла конфуціанська традиція, яка надає особливого значення працьовитості (до середини 80-х років в країні була шестиденний робочий тиждень з 10-годинним робочим днем і тижневим відпусткою). Також, влада Південної Кореї приділяють значну увагу розвитку технологій.

В результаті, сьогодні країна є найбільшим у світі судопроизводителем (45% від світового), а дві третини ВВП становить сфера послуг (що характерно для розвинених економік).

Як показує досвід Німеччини, Японії, Італії та Південної Кореї, продумані реформи можуть за короткий термін вивести економіку країни на якісно новий рівень. З цією метою Агентство модернізації України, за участю іноземних експертів, розробило Програму модернізації України.