Зареєстровані у Верховній раді законопроекти №5071 і №5072, якими передбачається запровадити новий перелік норм для регулювання будівельного контролю з метою прискорення реформи ДАБІ, не можна приймати в нинішньому вигляді.
Про це написав начальник управління ДАБК Одеської міськради Олександр Авдєєв в блозі на gordonua.com.
За його словами, пропоновані форми посилення відповідальності за порушення у будівельній сфері призведуть до протилежного результату: появи нових незаконних способів цієї відповідальності уникнути.
Також експерт звернув увагу на те, що законопроектом передбачається доручити визначення порядку здійснення державного будівельного контролю Кабінету міністрів. Відсутність такого порядку - не можна вважати підставою для того, щоб контроль не здійснювався.
"По суті законодавець пропонує колізію, за якою результати будь-якої перевірки в судовому порядку можуть бути підтверджені, і скасовані через відсутність порядку проведення цієї перевірки", - коментує Авдєєв.
Серед інших спірних пропозицій - дозвіл на будівництво на присадибних ділянках господарських споруд і прибудов до будинків без будівельного паспорта, якщо вони вкладаються в певні обмеження по площі - до 50 квадратних метрів.
"З документа неясно: 50 метрів це загальна площа всіх прибудов або однією. Або може бути всього будинку з прибудовою? Такі різночитання дають можливість для маніпуляцій. Наприклад, кожні два місяці будувати "прибудови" до будинків по 50 кв. м, реєструвати на них право власності за техпаспортам, а через два роки отримати, наприклад, "невеликий будиночок" загальною площею 500-600 квадратних метрів", - переконаний Авдєєв.
Суперечливими бачаться й ініціативи про введення кримінальної відповідальності для працівників органів будівельного контролю, якщо вони вчасно не виявили факт самовільного будівництва або відхилення від техпаспорта; видачі дозволів на підготовчі роботи тільки разом із загальним дозволом на будівництво; скасування спрощеного порядку будівництва на територіях зі складними геологічними та техногенними умовами тощо.
Все це, вважає експерт, неминуче спричинить затримки з видачею дозволів, додаткові витрати для будівельних компаній і приватних осіб і, навпаки, розмиття відповідальності за порушення.
Нагадаємо, раніше Олександр Авдєєв заявляв, що ініційована Кабінетом міністрів реформа державного архітектурно-будівельного контролю через півроку призвела до майже повної втрати керованості в галузі, виникнення безлічі нелегальних будівництв і збитків для сумлінних забудовників.