Національний банк підсилює повноваження Фонду гарантування внесків фізосіб
Проект закону "Про гарантування внесків фізичних осіб" замінить закон про Фонд гарантування внесків фізичних осіб (ФГВФО) і наділить фонд новими повноваженнями. Розроблений НБУ документ узгоджений з урядовими відомствами і після обліку правок Міжнародного валютного фонду буде внесений до Верховної Ради, пише "Комерсант-Україна".
Одним з основних завдань ФГВФО стане "виведення банків з ринку". "МВФ вимагає, щоб в законі були конкретизовані ознаки проблемного банку, які мають бути прив'язані до розміру капіталу, - сказав заступник голови НБУ Василь Пасічник. - Ми максимально спростимо ці ознаки, їх буде не більше двох".
Документ передбачає, що після проведення чергової перевірки будь-якого банку, що привертає внески населення, фонд зможе звернутися в НБУ з клопотанням про визнання його неплатоспроможним. Регулятор повинен ухвалити таке рішення або відхилити його протягом 30 днів. Наступного дня після визнання банку неплатоспроможним або проблемним ФГВФО призначає в нього свого тимчасового адміністратора і починає виведення установи з ринку. Фонд зможе клопотати про переклад банку під свою відповідальність навіть у разі надання фонду недостовірної регулярної інформації або ухилення від сплати внесків. Тимчасова адміністрація призначається на 6 місяців, в системотворюючи банки - на 12 місяців. З адміністративної ради ФГВФО виключать асоціацію банків (зараз входить президент АУБ Олександр Сугоняко). Сума гарантованого відшкодування не зміниться - 150 тис. грн.
Законопроект вводить поняття "перехідний банк", який створюється ФГВФО у вигляді публічного акціонерного суспільства на базі проблемної установи. Уповноважена особа фонду переводитиме в новий банк всі активи і пасиви і проводитиме деномінацію акцій. ФГВФО самостійно вирішуватиме, продаватиме проблемний банк на аукціоні новому інвесторові або проводити його через процедуру перехідного банку, який звільнений від виконання нормативів НБУ. При покупці банку інвестор зможе отримати від ФГВФО фінансову допомогу на поворотній основі.
Ця реформа дозволить підвищити ефективність банківського нагляду в частині повернення грошей, витрачених фондом на видачу внесків фізлособам. "Закон дасть можливість оптимізувати терміни ухвалення рішень по санації банків і їх реалізації, - вважає В.Пасічник. - З'являється гравець, який об'єктивно зацікавлений в оптимізації ліквідаційних процедур і буде найбільш ефективне вести ці процедури". На його думку, фонд не дозволить своїм підлеглим виводити з банків активи на користь акціонерів, як це було в банках "Європейський" і "Національний стандарт". "Все це підвищить довіру до банківської системи, збільшить приток депозитів і видачу кредитів по ставках нижче сьогоднішніх", - упевнений заступник голови НБУ.
