В условиях военного положения в Украине вопрос мобилизации работников приобретает критическое значение. Законодательство определяет четкие правила проведения мобилизации, порядок бронирования сотрудников критически важных предприятий.
Об этом в комментарии РБК-Украина рассказала юрист Наталья Гнатик.
Правила ведения воинского учета детально регламентируются постановлением Кабинета Министров № 1487 от 2022 года. Работодатели обязаны вести учет работников, подлежащих мобилизации, то есть призывников, военнообязанных и резервистов. На предприятиях необходимо создавать соответствующие списки, проверять у работников военно-учетные документы и регулярно обновлять информацию.
Для государственных учреждений и критически важных организаций эта обязанность имеет особое значение, ведь такие предприятия тесно сотрудничают с территориальными центрами комплектования и социальной поддержки (ТЦК).
"Работники должны соответствовать критериям, установленным действующим законодательством, и подтверждать свой статус документально", - отмечает юрист.
Особенно важным механизмом во время мобилизации является бронирование работников. Оно обеспечивает возможность сохранения кадров на предприятиях, выполняющих критически важные функции для государства или общества.
Постановление Кабинета Министров № 76, принятое в начале 2023 года, определило четкий механизм такого бронирования. В частности, работодатели могут забронировать до 50% своих военнообязанных работников, если они работают в отраслях обороны, энергетики, медицины или других сферах, влияющих на жизнеобеспечение страны.
Дополнительно, постановление № 650 от 2024 года уточняет процедуру бронирования, требуя, чтобы работники имели подтвержденные данные в военных реестрах. Бронирование осуществляется по согласованию с Министерством обороны и другими соответствующими ведомствами.
Вопрос защиты прав мобилизованных лиц регулируется Кодексом законов о труде Украины, в частности статьей 119. Этот документ гарантирует, что за работниками, призванными на службу, сохраняется их рабочее место, должность и средний заработок. Это означает, что мобилизация не может быть основанием для увольнения или лишения работника его трудовых прав.
Исключением являются лишь ситуации, когда предприятие ликвидируется, или работник самостоятельно подает заявление об увольнении. Работодатель также обязан освободить работника от выполнения трудовых обязанностей на период его службы.
Работодатели, которые не выполняют требования законодательства по мобилизации или военного учета, могут столкнуться с серьезными санкциями. Штрафы предусмотрены за:
Размер штрафа может достигать нескольких тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, что является значительной финансовой потерей для предприятия.
Хотя прямые компенсации для бизнеса за мобилизованных работников законодательством пока не предусмотрены, важным является механизм бронирования, который позволяет сохранить ключевой кадровый потенциал. Например, для предприятий, обеспечивающих производство продовольствия, бронирование становится критическим, ведь потеря специалистов может негативно повлиять на их работу.
Мобилизация работников в военное время является сложным и многогранным процессом, который требует четкого соблюдения законодательства. Работодателям важно быть осведомленными о своих обязанностях, а работникам - о своих правах. Система бронирования, гарантии сохранения рабочих мест и контроль со стороны государства способствуют распределению трудовых ресурсов между экономикой и обороной.
Напомним, что военное положение в Украине продолжается и нередко возникают ситуации, когда гражданин должен изменить свой статус в военном реестре. Чтобы избежать правовых последствий, важно знать порядок действий.