ЄБРР: Ринкова економіка не є панацеєю для країн Центральної та Східної Європи, що розвиваються

Скорочення державного участі та вивільнення ринкових сил не повинні розглядатися як економічна панацея для країн, що розвиваються Центральної та Східної Європи, визнав Європейський банк реконструкції і розвитку (ЄБРР) у своїй доповіді "Перехідні економіки-2010".

ЄБРР вирішив переглянути критерії, які він використовує для оцінки успішності переходу на ринкові рейки економік, що розвиваються регіону, до яких, за класифікацією банку, належить і Росія. Відтепер ЄБРР буде приділяти більше уваги рівню розвитку державних інститутів, говориться в доповіді банку, передає РБК.

Колишні критерії ЄБРР, що застосовувалися з початку 1990-х років, "відображають надто спрощений погляд, згідно з яким успішний перехід (від неліберальної економіки до ринкової) головним чином пов'язаний із усуненням державного контролю і заохоченням приватної власності і вільних ринкових сил скрізь, де тільки можливо" , визнає організація. "Вразливість цієї концепції полягає в тому, що ринки не можуть функціонувати належним чином без підтримки добре керованих, ефективних публічних інститутів", - говорять автори доповіді.

Наприклад, "приватизація великого державного підприємства у комунальній чи енергетичної галузі не завжди тягне за собою підвищення ефективності його роботи та кінцеву вигоду для споживачів, коли регулятори не в змозі забезпечити дотримання правил і справедливу конкуренцію", відзначає ЄБРР.

Говорячи конкретно про Росію, ЄБРР рекомендує підвищувати ефективність у корпоративному секторі і розвивати ефективну конкуренцію, а також вводити передові методи корпоративного управління і бізнес-стандарти. Банк критикує Росію за те, що держава продовжує відігравати значну роль в економіці і у низці секторів навіть розширює свою присутність. Так, вживаються заходи підтримки сільськогосподарського сектора, але часто вони, на думку ЄБРР, "позбавлені самоузгодженності і спотворюють ціни на ринку".
"Економіка Росії дуже залежить від видобутку нафти і газу і страждає від спадщини дуже енергоємної промислової структури. Разом з тим низькі внутрішні ціни на газ послідовно коригуються відповідно до міжнародного рівнем, що має забезпечити стимули для ефективного споживання енергії та інвестицій у проекти поновлюваних джерел енергії ", - відзначає ЄБРР.

За оцінкою Європейського банку реконструкції та розвитку, відповідь Центрального банку РФ на наслідки фінансової кризи був ефективним, але потрібні подальші зміни в регулюванні банківського сектора. Значущим нововведенням ЄБРР називає прийнятий закон про інсайдерської інформації, який повинен вступити в силу в 2011 р.
"Однак для того, щоб цей закон функціонував ефективно, його необхідно доповнити точним визначенням інсайдерської інформації", - говориться в доповіді.