Бесплатную защиту в суде может получить еще одна категория украинцев: детали

Содержание

• Что предлагает изменить законопроект
• Основное о проекте закона
• Кто сегодня имеет право на безвозмездную вторичную правовую помощь

Что предлагает изменить законопроект

Согласно пояснительной записке, документ предлагает дополнить перечень лиц (субъектов права), которые имеют право на бесплатную вторичную юридическую помощь.

При этом предоставление безвозмездной вторичной правовой помощи - социальная программа украинского правительства, которая создает равные возможности для доступа лиц к правосудию и гарантирует людям эффективную защиту их прав в суде (за счет Государственного бюджета Украины).

Она включает следующие виды правовых услуг:

• защита
• осуществление представительства интересов лиц (имеющих право на такую помощь) в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами
• составление документов процессуального характера

В целом система предоставления бесплатной правовой помощи - это сеть из 535 точек доступа к правовым услугам: 23 региональных, 84 местных центров (по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи) и 428 бюро правовой помощи - во всех регионах Украины.

Проект закона №11456 предлагает предоставлять право на такую помощь людям, пострадавшим от уголовных правонарушений на почве ненависти:

• по признакам расы
• по признакам цвета кожи
• по признакам политических, религиозных и других убеждений
• по признакам пола
• по признакам инвалидности
• по признакам этнического и социального происхождения
• по признакам имущественного положения или места жительства
• по языковым признакам

В пояснительной записке уточняется, что документ был создан также и для выполнения рекомендаций Европейской Комиссии на фоне прогресса Украины в рамках пакета расширения Европейского Союза 2023 года.

Основное о проекте закона

Проект закона №11456 о внесении изменений в закон "О безвозмездной юридической помощи" о расширении перечня лиц, имеющих право на безвозмездную вторичную юридическую помощь, был зарегистрирован в Верховной Раде 30 июля 2024 года.

Инициатором законопроекта выступил премьер-министр Денис Шмыгаль.

Главным комитетом ВРУ по этому вопросу стал комитет по вопросам правовой политики под руководством Дениса Маслова.

Проект закона №11456 (скриншот: itd.rada.gov.ua/billInfo)

1 августа документ был предоставлен для ознакомления народным депутатам.

В заключительных положениях уточняется, что при условии принятия Верховной Радой, "законопроект вступает в силу через год после окончания действия военного положения в Украине".

Кто сегодня имеет право на безвозмездную вторичную правовую помощь

Согласно информации Центрального межрегионального управления Министерства юстиции, в настоящее время право на получение бесплатной вторичной юридической помощи имеют:

• лица, среднемесячный доход которых не превышает двух размеров прожиточного минимума (рассчитанного и утвержденного в соответствии с законом для лиц, принадлежащих к основным социальным и демографическим группам населения)
• лица с инвалидностью, получающие пенсию или пособие, назначаемое вместо пенсии, в размере, не превышающем двух прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц
• дети, в том числе дети-сироты, дети, лишенные родительской опеки, дети, находящиеся в сложных жизненных обстоятельствах, дети, пострадавшие в результате военных действий или вооруженного конфликта
• внутренне перемещенные лица
• граждане Украины, которые обратились с заявлением о взятии их на учет как внутренне перемещенных лиц (кроме услуги защиты) или по вопросам, связанным с получением справки о взятии на учет ВПЛ, до момента получения справки о взятии на учет ВПЛ
• лица, к которым применено административное задержание (кроме услуги защиты)
• лица, к которым применен административный арест (кроме услуги защиты)
• лица, которые в соответствии с положениями уголовного процессуального законодательства считаются задержанными (кроме осуществления представительства интересов лиц, имеющих право на безвозмездную вторичную правовую помощь, в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами)
• лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей (кроме осуществления представительства интересов лиц, имеющих право на безвозмездную вторичную правовую помощь, в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами)
• лица, в уголовных производствах в отношении которых (в соответствии с положениями Уголовного процессуального кодекса Украины) защитник привлекается следователем, прокурором, следственным судьей или судом - для осуществления защиты по назначению или проведения отдельного процессуального действия
• лица, осужденные к наказанию в виде лишения свободы, содержанию в дисциплинарном батальоне военнослужащих или ограничению свободы
• лица, на которых распространяется действие закона Украины "О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите" - с момента подачи человеком заявления о признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите в Украине, до принятия окончательного решения по заявлению
• иностранцы и лица без гражданства, задержанные с целью идентификации и обеспечения принудительного выдворения - с момента задержания
• ветераны войны и лица, на которых распространяется действие закона "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"
• лица, имеющие особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной
• лица, принадлежащие к числу жертв нацистских преследований
• лица, которые находятся под юрисдикцией Украины и обратились за получением статуса лица, на которое распространяется действие закона "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" - до момента одобрения решения о предоставлении такого статуса (кроме услуги защиты)
• лица, в отношении которых суд рассматривает дело об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица (кроме услуги защиты)
• лица, в отношении которых суд рассматривает дело о предоставлении психиатрической помощи в принудительном порядке (кроме услуги защиты)
• лица, реабилитированные в соответствии с законодательством Украины относительно вопросов, связанных с реабилитацией (кроме услуги защиты)
• лица, пострадавшие от домашнего насилия или насилия по признаку пола
• разоблачители - в связи с предоставлением ими информации о коррупционном или связанном с коррупцией правонарушении

Уточняется, что право на безвозмездную вторичную правовую помощь имеют:

• граждане государств, с которыми Украина заключила соответствующие международные договоры о правовой помощи (согласие на обязательность которых предоставлено ВРУ)
• иностранцы и лица без гражданства - в соответствии с международными договорами, участником которых является Украина (если такие договоры обязывают государств-участников предоставлять определенным категориям лиц безвозмездную правовую помощь)

В заключение отмечается, что безвозмездную вторичную правовую помощь можно получить:

• не более 6 раз в течение года
• не более чем по 6 поручениям/приказам о предоставлении безвозмездной вторичной правовой помощи (выданными соответствующими центрами) одновременно