Асоціація "Фондове Партнерство" пропонує Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) не вимагати дозвіл на обіг цінних паперів за кордоном. Про це йдеться в пропозиціях асоціації щодо реформування дозвільної системи по розміщенню цінних паперів українських емітентів за межами України.
На думку АФП, отримання дозволу НКЦПФР має потребувати тільки розміщення емітентом цінних паперів за межами України. Обіг цінних паперів має здійснюватись вільно, без будь-яких дозволів, оскільки власник має право розпоряджатися належними йому цінними паперів як вважає за необхідне.
Емітент, ґрунтуючись на висновках щодо економічної доцільності, має сам вирішувати розміщувати йому весь випуск цінних паперів за межами України, або тільки частину випуску. Встановлювати нормативи частки випуску недоцільно, оскільки неможливо зобов'язати емітента залучити інвестора в Україні, це поза його сфери впливу.
Крім того, АФП пропонує встановити два режими реєстрації випуску:
- емітент планує розмістити 100% випуску за межами України. Тоді з метою уникнення подвійної реєстрації випуску, емітент подає до Комісії пакет документів для отримання дозволу на розміщення, без попередньої реєстрації цього випуску та проспекту емісії в НКЦПФР. Можливе встановлення вимоги про реєстрацію випуску та/або наявність в обігу на фондовій біржі на території України цінних паперів цього емітента такого ж виду (але інших, попередніх випусків). Для забезпечення комісії інформацією про обсяг розміщених за межами України цінних паперів українських емітентів встановлюється обов'язок подати до комісії після закінчення розміщення "Звіт про результати розміщення".
- емітент планує розмістити цінні папери частково на території України, частково за межами України. Весь випуск реєструється на території України, при цьому одночасно подаються документи для отримання дозволу на розміщення за межами України. В такому випадку в країні розміщення емітент повинен повторно зареєструвати проспект емісії (якщо це вимагається законодавством країни, в якій планується розміщення).