"Кредит-Рейтинг": позиція ДКЦПФР щодо агентства суперечить закону про держрегулювання ринку ЦП і рішенням самої комісії

Позиція Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ДКЦПФР) прямо суперечить статті 4-1 Закону "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а також рішенням ДКЦПФР №246 від 15 березня 2011 р., яке визначило правові рамки діяльності агентства "Кредит-Рейтинг" у зв'язку з втратою ним статусу уповноваженого. Про це йдеться в заяві рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг".
Статтею 4-1 Закону "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що рейтингові оцінки, отримання яких відповідно до закону є обов'язковим, мають право визначати виключно уповноважені рейтингові агентства та визнані міжнародні рейтингові агентства. У даній статті також дано вичерпний перелік випадків обов'язкового рейтингування.
Зокрема в заяві агентства сказано, що "поняття "регуляторні цілі", яке використовує ДКЦПФР щодо кредитних рейтингів законодавством не передбачено. З урахуванням цього, заявлена в офіційній позиції ДКЦПФР заборона агентству "Кредит-Рейтинг" присвоювати і оновлювати рейтинги, "якщо ці рейтинги використовуються у регуляторних цілях" змінює зміст Закону та виходить за рамки повноважень ДКЦПФР, яка є регулятором лише одного сегмента українського фінансового ринку - фондового ринку".
Також агентство звертає увагу посадових осіб ДКЦПФР на те, що дії, спрямовані на нанесення шкоди ринкової репутації агентства, можуть стати предметом окремих судових позовів.
Нагадаємо, ДКЦПФР 8 квітня 2011 р. повідомила, у зв'язку з численними запитами з боку учасників ринку щодо статусу рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг" і наслідків прийняття рішення щодо анулювання свідоцтва про включення до державного реєстру уповноважених рейтингових агентств, що "Кредит-Рейтингу" починаючи з 15 березня 2011 р. заборонено присвоювати та оновлювати рейтинги, якщо ці рейтинги використовуються у регуляторних цілях.
Згідно з рішенням, агентству "Кредит-Рейтинг" заборонено присвоювати рейтингові оцінки, отримання яких відповідно до закону є обов'язковим (п.3 рішення), при цьому агентство має право проводити незалежну рейтингову оцінку, здійснювати оновлення рейтингів і визначати рейтинги, крім рейтингів, обов'язковість яких передбачена законодавством (п.5 рішення).
У свою чергу агентство "Кредит-Рейтинг" продовжує привласнення і оновлення всіх видів кредитних рейтингів, які не входять у вичерпний перелік обов'язкових згідно статті 4-1 Закону "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у тому числі кредитних рейтингів банків і страхових компаній. На період відсутності статусу уповноваженого агентство не присвоює кредитні рейтинги облігацій.