Родился 9 мая 1955 г. в пгт Володарск-Волынск Житомирской области. Окончил факультет журналистики Киевского государственного университета им.Т.Шевченко и юридический факультет Киевского международного университета.
Доктор политических и юридических наук, профессор, академик Украинской академии политических наук, академик Академии правовых наук Украины.
Народный депутат Украины III созыва, первый заместитель главы Комитета Верховной Рады по вопросам культуры и духовности. Член фракции "Регионы Украины". На момент выборов был проректором Украинско-финского института менеджмента и бизнеса, членом и лидером Христианско-демократической партии Украины (стоял у истоков создания партии).
В августе 2002 г. был назначен государственным секретарем Министерства образования и науки Украины. После ликвидации института госсекретарей стал первым заместителем Министра образования и науки, члена СДПУ(о) Василия Кременя.
С марта 2006 г. - заместитель главы Киевской городской госадминистрации Леонида Черновецкого.
На досрочных выборах мера и законодательного органа столицы стал депутатом Киевсовета по списку Блока Леонида Черновецкого. На посту заместителя мэра Киева курировал работу нескольких главных управлений КГГА - образования и науки; культуры и искусств; по вопросам рекламы; охраны культурного наследия; по физической культуре и спорту; по делам семьи и молодежи.
В июне 2010 г. перешел на должность штатного советника Президента Украины Виктора Януковича.
Народный депутат Украины VI и VII созыва от Партии регионов. Член комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения.