ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
Народная партия - партия действия!
Именно таким является наш выбор в условиях углубления социально-экономического и политического кризиса в Украине, отсутствия возможностей реализации подавляющим большинством граждан права на богатую жизнь.
Народная Партия выбрала непростой путь - путь защиты интересов людей. Человека интересует ее жизнь, обеспечить материальное благополучие для себя, своей семьи, реализовать свои профессиональные и духовные устремления.
Бедная страна не выступает гарантом ни материального благополучия, ни духовного развития, также безопасность человека и его семьи она не способна обеспечить. Люди отданы на растерзание случайностей судьбы, хаоса окружающей среды. Для нас такое состояние общества неприемлемо!
Программу Народной Партии мы предлагаем необезличенным гражданам, народу, электорату, а именно - Человеку, с его неповторимыми особенностями, жизненными ценностями и целями. Наша задача - обеспечить каждого человека неотъемлемым правом на высокооплачиваемую работу, жилье, достойное, безопасное, комфортное жизни в собственном государстве.
В основу такой политики возлагаем народную идеологию - левоцентристскую доктрину развития социально-экономических, политических и общественных процессов, - ключевыми позициями для которой является защита людей наемного труда, преодоление бедности, в том числе за счет социальной ответственности богатых слоев общества.
Реализация народной идеологии - это практическая, ежедневная работа, направленная на обеспечение условий достойной жизни каждого гражданина.
Главной целью левоцентристской политики является достижение высокого уровня качества и комфортности жизни и безопасности человека. Все другие вопросы внутренней и внешней политики - второстепенные. Реформы нужны, но они должны быть ориентированы на постепенные, качественные изменения, социальные последствия которых тщательно просчитаны.
Не нужно противопоставлять принципы справедливости и эффективности в экономике. С одной стороны, мы против жертвования благополучием людей ради экономической целесообразности, с другой стороны, мы против уравниловки. Развитие рынка невозможно без обеспечения высокой платежеспособности большинства граждан, одновременно для удовлетворения растущего спроса необходима эффективная экономика. Все решения в экономической сфере должны проходить экспертизу на их социальную приемлемость.
Если тебе интересна наша оценка ситуации, путь преодоления главной проблемы украинского общества - бедности, приглашаем к диалогу. Если в Программе не найдешь личного, болезненного для тебя вопроса - присоединяйся, нарушай проблему и решай ее вместе с нами, ибо мы - "народ, правды сила никем завоевана еще не было!".
Народная Партия открыта для каждого, кто осознает значение активной гражданской позиции и готов внести посильный вклад в благородное дело - получение богатой, справедливой, авторитетного государства - Украины!
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ - ПРЕОДОЛЕНИЕ БЕДНОСТИ
Важнейшей предпосылкой утверждения Украины как современного экономически развитого государства Народная Партия считает постоянную системно организованную и результативную работу по преодолению бедности.
Это дело, без преувеличения, судьбоносное и всеобъемлющее. Бедность - болезненная проблема для страны, для миллионов наших граждан, коварная и разрушительная болезнь, которая подтачивает государственный и общественный организм, лишает человека полноценной жизни, а народ - исторической перспективы.
Бедное государство не может быть демократической, самостоятельной, самодостаточной и авторитетной на международной арене, обеспечивать полноценную обороноспособность страны, власть в ней не может быть эффективной, честной и коррумпированной.
Государство должно обеспечить высокие социальные стандарты, в первую очередь, обращая внимание на качество жизни каждого человека. Народу, распахнутыми пропастью между богатыми и бедными, трудно консолидировать усилия вокруг задач государства, выработки и осуществления реальной и плодотворной национальной идеи.
Бедность - это основа для всего, что приводит к вырождению и вымиранию нации, уничтожение ее генофонда. Это источник безнадежности и разочарования, политической апатии и социального пессимизма, разъедание общественной морали и национальной ментальности. В такой атмосфере никогда не родится и не сформируется открыто и дееспособное гражданское общество. Это, наконец, прямой путь к экономическому коллапсу и социальному взрыву: за счет налогов с нищенской оплаты труда все труднее пополнять государственный бюджет и удерживать на плаву экономику, хотя бы минимально обеспечивать незащищенные слои населения.
Процветающая теневая экономика питается от бедности и одновременно затрудняет реализацию социальных программ. Получается замкнутый круг: с одной стороны, обостряются социальные проблемы, с другой стороны, дальнейшее уход экономики в тень уменьшает средства для борьбы с бедностью.
Олигархический капитал паразитирует на бедности граждан и препятствует укреплению среднего класса. Олигархические "империи", которые получают огромные прибыли при минимальных капиталовложениях, сосредотачиваются в местах с монопольной предложением работы.
В международных отношениях бедная страна никогда не станет настоящим защитником интересов своих граждан. Безотносительно, идет об отношениях с Россией, или со странами ЕС, с Америкой - Украина рискует быть постоянно в роли третьеразрядного субъекту международных отношений. Бедное государство способно строить партнерские взаимоотношения с мощными странами на паритетных началах.
Кроме того, Украину пытаются превратить в отстойник для нелегальных мигрантов. Государство обязано отстоять интересы украинских граждан и не допустить нелегальный въезд граждан других государств, которые обостряют криминогенную ситуацию, часто являются носителями опасных болезней, потенциальной угрозой жизни и спокойствия наших людей.
Народная Партия предлагает как ключевую составляющую украинской национальной идеи Комплексную программу преодоления бедности и обеспечении зажиточную жизнь КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА, что предусматривает:
В социальной и экономической сферах:
формирование эффективной и справедливой экономики на инновационных принципах и обеспечения на этой основе достойной жизни людей; воплощение народосохраняющей программы социально-экономического развития; запрет продажи рентабельных государственных предприятий;
установление социального стандарта потребления, который включает приобретение жилья, стоимость лечения, питания, справедливые тарифы на коммунальные услуги на основе их качества, платежеспособности собственников жилья, обеспечение бесплатными лекарствами инвалидов и детей;
введение почасовой оплаты труда с сохранением 40-часовой рабочей недели; доведение доли оплаты труда в производственной сфере с 8% до 30% себестоимости продукции, увеличение реальных доходов работников путем сокращения удержаний из заработной платы;
выработку и реализацию действенного механизма возврата утраченных сбережений, в том числе - через участие граждан в приватизации ликвидных предприятий, выделение им земли, обеспечение лечения и обучения за счет бюджета, выполнение обязательств государства перед владельцами приватизационных документов (ваучерных сертификатов);
реальное повышение зарплаты учителям, врачам, работникам сферы культуры; повышение престижа работников научной сферы, предоставление работникам учреждений культуры, учителям и врачам статуса государственных служащих; учета суммы задолженности при определении размера пенсий работникам учреждений образования;
внедрение государственной программы строительства социального жилья в объемах, которые реально удовлетворять потребности социально незащищенных граждан, предоставление беспроцентного кредита на строительство и приобретение жилья для граждан, не имеющих во владении собственного жилья, принятие изменений в законодательство, которые позволят приватизацию своего жилья жителями общежитий, постоянно там проживают не менее 5 лет;
выравнивание экономического развития регионов с акцентом на приоритетность малых и средних городов, укрепление материально-финансовой основы малых городов и поселков за счет расширения базы налогообложения земли, введение налога на недвижимость и установление справедливого распределения налога на прибыль;
передачу в собственность территориальных громад объектов коммунальной собственности, находящихся в областном подчинении, в частности: водоканалов, газовых, электрических сетей, теплоцентралей; возвращения земель, принадлежащих Академии аграрных наук Украины и не используются по назначению, в собственность территориальных общин для реализации социальных программ;
принятие Государственной программы развития Крыма и первоочередную разработку и принятие Закона Украины "О городе-герое Севастополе";
реформирование межбюджетных отношений: 60% налогов остается на местах, 40% поступлений - в центр, установление прямых межбюджетных отношений с государственным бюджетом городов районного значения и поселков - районных центров;
содействие развитию малого и среднего бизнеса: снижение налоговой нагрузки на него, упрощение процедуры получения микрокредитов, создание государственной системы поддержки начинающих предпринимателей, правовая защита малых и средних предпринимателей; очистки тендерных процедур от паразитирования коммерческих структур; принятия решительных мер по недопущению рейдерства в Украине;
осуществление комплексной реформы налоговой системы, предусмотрев, в частности, ликвидацию НДС, введение прогрессивной системы налогообложения, введение системы социальной ответственности капитала, которая предусматривает существенное повышение налоговой нагрузки для представителей большого бизнеса;
формирование целостного социального пакета поддержки молодежи:
- Предоставление молодым семьям беспроцентных кредитов на жилье с частичным их погашением при рождении детей;
- Реальное выполнение конституционной нормы относительно доступности и бесплатности высшего образования платной может быть только второе высшее образование
- Повышение размера стипендии до уровня средней заработной платы отличникам учебы - двойной размер стипендии;
- Введение квоты для молодежи во всех государственных учреждениях и органах власти;
- Создание Фонда будущего, из которого на персональный счет новорожденных будет засчитываться 25 000 гривен, что должны выплачиваться при достижении 18-летнего возраста с начислением процентов и индексацией;
материальное поощрение здорового образа жизни; безотлагательное на государственном уровне комплекса мер, направленных против алкоголизма и наркомании; запрет рекламы алкогольных и табачных изделий; содержание реальной государственной монополии на производство этилового спирта, средства от продажи которого будут направлены на реализацию социальных программ;
преодоления дискриминации женщин во всех сферах жизни; внедрение гибких режимов труда и неполной занятости (по желанию) для женщин-матерей, предоставление права многодетным матерям (по желанию) выходить на пенсию в 50 лет; развертывание общенациональной программы "Борьба с заболеваниями раком молочной железы ". Законодательное обеспечение финансирования данной программы отдельной статьей в госбюджете;
государственную поддержку поколения "сорокалетних", включая возможность бесплатной профессиональной переориентации; прозрачную систему формирования пенсионного обеспечения, гарантии решения жилищных и социальных проблем для данной категории населения; особого внимания трудоустройству безработных людей предпенсионного возраста, повышение пенсий с доведением в течение трех лет их размера до 80% от средней заработной платы в экономике; внедрение системы полной государственной опеки для каждого одинокого пожилого человека; реальное обеспечение пенсионерам права на бесплатный проезд общественным транспортом;
безусловное выполнение предусмотренных законодательством Украины социальных гарантий военнослужащим, военным пенсионерам и членам их семей; недопущении закрытия военных госпиталей; передачу имущества и земель военных городков, которые освобождены или будут освобождаться военными частями, в собственность территориальных общин для решения социальных вопросов и строительства жилья для военнослужащих, военных пенсионеров, ветеранов, работников бюджетной сферы;
реальную социально-профессиональную и трудовую реабилитацию инвалидов I, II, III групп и совершенствование нормативно-правовой базы, которая обеспечит 100-процентное трудоустройство инвалидов, желающих работать;
НА СЕЛЕ И В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ
внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно предоставления городским и поселковым советам полномочий по распоряжению землями в пределах территории совета, который обеспечит повсеместность местного самоуправления; недопущения продажи земель сельскохозяйственного назначения, проведение ревизии всех сельскохозяйственных земель, выявление и устранение злоупотреблений при проведении паи земель, отмену незаконных сделок купли-продажи; привлечения к уголовной ответственности тех, кто занимается земельным мошенничеством и обманом крестьян;
создание Фонда поддержки села для возрождения и развития инфраструктуры села; введение государственной регистрации всех арендаторов земельных паев и строгого контроля за расчетами с крестьянами-арендодателями, предоставление беспроцентной ссуды молодым специалистам, которые работают на селе, обеспечение села горючим из отечественных нефтепродуктов, установление льготных тарифов на электроэнергию для крестьян;
государственную поддержку сельских товаропроизводителей; наведения порядка на рынках, создания крестьянам надлежащих условий для свободной продажи выращенной продукции, снижение единого земельного налога, отмены других платежей и поборов с крестьян; освобождение вновь сельских предприятий от налогов сроком на пять лет;
составление карт экологической ситуации с определением бюджетных расходов на оздоровление регионов; возмещение предприятиями и организациями экологического ущерба, обеспечение европейских стандартов контроля состояния воздуха, питьевой воды и внедрение системы надлежащей утилизации отходов; запрете ввоза в Украину генетически модифицированных продуктов питания;
увеличение площади земель природно-заповедного фонда, доведение до экологически чистого состояния всех объектов индустрии отдыха и имеющих историко-культурное значение;
недопущение ликвидации статуса граждан, проживающих в 3-й и четвёртой Чернобыльских зонах;
В политической и культурной сферах
возвращение к мажоритарной системе выборов в Верховную Раду и местные органы власти, внедрение механизма отчетности народных депутатов и их отзыв, отмену депутатской неприкосновенности и ликвидации всех депутатских привилегий, сокращение государственного аппарата управления и расходов на его содержание с усилением полномочий органов местного самоуправления;
приравнивание коррупции к государственной измене; введение обязательного декларирования доходов и расходов не только государственных служащих, но и членов их семей, всех лиц, которые распоряжаются их имуществом; лишение пенсионного обеспечения государственных служащих, привлеченных к ответственности за взяточничество, злоупотребление служебным положением; обязательную конфискацию незаконно приобретенного имущества в государственных служащих, так и у их ближайших родственников отказ от условных сроков и амнистии для осужденных по коррупционным статьям;
ужесточение требований к чиновничеству; разработку стандарта качества государственных услуг, отмена политического статуса министров, с тем чтобы они занимались выполнением своих функциональных обязанностей, а не политическими интригами;
осуществление внешней политики исключительно на основе национальных интересов, регулярное использование механизма прямого народовластия - проведение референдумов по ключевым вопросам внутренней и внешней политики;
возрождение и утверждение высокой духовности и морали на основе христианских ценностей, создание механизма привлечения внебюджетных средств на развитие кинопроизводства, театральной деятельности, библиотечного и музейного дела, предоставление налоговых льгот отечественному книгоиздателю на срок до 5 лет;
урегулирование языковой ситуации в Украине, осуществление реальных мер для утверждения украинской нации как сообщества свободных граждан независимо от происхождения, языка, вероисповедания и политических убеждений.
