«От успеха человека - к успеху страны»
Украина требует качественно нового типа отношений между гражданином и государством. Они должны базироваться на взаимном доверии, безусловном уважении к каждой личности, ее прав и свобод, равенстве всех перед законом, единстве страны.
Только на таких началах будет раскрыт потенциал государства и обеспечены условия для благосостояния каждого. Только так Украина сможет вырваться из круга обнищавших коррумпированных режимов и присоединиться к европейскому сообществу.
Для этого мы будем действовать, чтобы:
I. СЛОМАТЬ КОРРУПЦИОННУЮ СИСТЕМУ
Цель: Уничтожить основы коррупции
Ввести прозрачные и единые для всех правила
Сократить количество государственных органов, которые имеют разрешительные, контрольные и карательные полномочия. Минимизировать взаимодействие гражданина с чиновником.
Реализовать принцип единого окна и прозрачного офиса во всех сферах взаимодействия гражданина и государства.
Обязать именно чиновника, а не гражданина, собирать все необходимые справки.
В течение года обеспечить переход на электронный документооборот.
Освободить экономику от налоговых и административных пут
Сократить время для регистрации нового бизнеса до 30 минут.
Сократить число общегосударственных налогов и сборов, оставив: налог на доходы физических лиц, налог на прибыль предприятий, налог на добавленную стоимость, единый социальный взнос, акцизный сбор, налоги на недвижимость и землю.
Усовершенствовать упрощенную систему налогообложения для малого и микробизнеса. Приблизить общую систему налогообложения по принципам администрирования к упрощенной.
Очистить власть от коррупционеров
Провести антикоррупционную люстрации - после независимой проверки всех чиновников, работников правоохранительных органов, судей и прокуроров, уволить с должностей всех коррупционеров.
Создать для выявления и привлечения к ответственности коррупционеров независимое Антикоррупционное агентство.
Ввести механизм отзыва депутатов всех уровней.
II. УСТАНОВИТЬ КОНТРОЛЬ ГРАЖДАН НАД ГОСУДАРСТВОМ
Цель: Обеспечить эффективную защиту человека
Внедрить механизмы прямой народной действия
Народная законодательная инициатива. Законопроект, поддержанный 150000 граждан Украины, должен рассматриваться парламентом в первую очередь.
Народное вето. Обеспечить гражданам право отменять на референдуме решения органов государственной власти и местного самоуправления - за исключением вопросов, референдум относительно которых запрещен Конституцией Украины.
Народный вотум недоверия. Предоставить возможность общинам принимать на местном референдуме решение о недоверии председателю местной государственной администрации, руководителю милиции и налоговой, прокурору, судье - что будет иметь следствием досрочном прекращении их полномочий.
«Перезагрузить» судебную систему
Сделать систему судов простой и понятной.
Назначать всех судей Высшим советом юстиции. Формировать ее состав исключительно на Съезде судей Украины.
Ввести суд с 12 присяжных для рассмотрения тяжких преступлений.
Усилить роль граждан в выборах
Ввести на выборах в парламент и в местные советы (кроме сельских и поселковых) чисто пропорциональную избирательную систему с открытыми списками. Для парламентских выборов предсказать существование региональных многомандатных округов. Депутатов сельских и поселковых советов избирать по мажоритарной системе.
Ввести проведения выборов городских председателей в два тура.
Предоставить право голосования на местных выборах гражданам, которым на день голосования исполнилось 16 лет.
III. ПОСТРОИТЬ СТРАНУ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Цель: Гарантировать равенство шансов на успех для каждого
Заставить бюджет работать в интересах всех граждан
Создать систему обязательной публичной бюджетной отчетности, по которой каждый гражданин сможет в режиме реального времени следить за доходами и расходами бюджетов всех уровней.
Обеспечить прозрачность системы государственных закупок.
Противодействовать концентрации прав собственности на предприятия одной отрасли.
Обеспечить равные стартовые возможности для всех
Выплачивать социальное пособие на воспитание детей в малообеспеченных семьях до достижения ими 15 лет.
Обеспечить реальное равенство доходов, возможностей трудоустройства и карьеры для женщин и мужчин.
Инвестировать в молодежь
Ввести государственное квотирование рабочих мест для молодежи на предприятиях и учреждениях.
Стимулировать предприятия, которые берут на работу и стажировку молодежь.
Гарантировать доступность жилья для молодых семей.
Поддержать критические сферы безопасности страны
Продавать и сдавать в аренду земли государственной и коммунальной собственности исключительно на аукционах. Предоставить право собственности на земли сельскохозяйственного назначения исключительно физическим лицам - гражданам Украины.
Стимулировать предприятия, которые используют альтернативные источники энергии, энергосберегающие и чистые технологии производства, а также инвестируют в добычу энергоносителей в Украине.
Завершить создание профессиональной армии. Увеличить бюджетные расходы на Вооруженные Силы Украины по меньшей мере до 2% ВВП, сосредоточившись на технической модернизации армии.
IV. ПРЕДОСТАВИТЬ ВЛАСТЬ МЕСТНЫМ ОБЩИНАМ
Цель: Поддержать реальное местное самоуправление
Обеспечить средствами местные общины
Оставлять 100% налога на доходы физических лиц, налога на землю и налога на недвижимость в общинах. Гарантировать, что перераспределение поступлений от остальных налогов обеспечит финансирование потребностей общины.
Вернуть киевлянам право на самоуправление
Предоставить выбранному киевлянами городскому голове полномочия председателя Киевской городской государственной администрации.
Приблизить власть к людям
Обеспечить выделение достаточных средств из местных бюджетов для деятельности органов самоорганизации населения.
Стимулировать создание рабочих мест в регионах
Установить нулевую ставку налога на прибыль: для вновь созданных предприятий - на 3 года, для созданных на депрессивных территориях и на селе - на 5 лет.
Стимулировать инвестиции в коммунальной, транспортной, информационной, медицинской инфраструктуры в общинах.
V. ДОСТИЧЬ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАНДАРТОВ ЖИЗНИ
Цель: Создать возможности для достойного заработка и гармоничного развития человека
Отказаться от политики дешевой рабочей силы
Установить минимальные зарплаты и пенсии на уровне, который гарантирует полноценную жизнь, а не выживания.
Обеспечить уровень доходов граждан, который позволит каждому работающему, не экономя на еде и одежде, на месячную зарплату купить холодильник или стиральную машину; средней семьи в течение 5 лет приобрести автомобиль, в течение 10 лет - жилье.
Перейти к прозрачной и эффективной социальной политике
Ввести адресность как основной принцип назначения социальной помощи, сделать невозможным ее получения состоятельными лицами.
Применить единый для всех принцип начисления пенсий. Поэтапно перейти к накопительной пенсионной системы.
Стимулировать предприятия, которые инвестируют в поддержку образовательных, медицинских, общественных и культурных проектов.
Способствовать оздоровлению нации
Поэтапно ввести доступную и прозрачную систему обязательного медицинского страхования, гарантированного государством.
Ежегодно увеличивать бюджетную поддержку инфраструктуры здорового образа жизни, физической культуры и спорта.
Обеспечить качественное образование
Гарантировать обязательность и бесплатность полного среднего образования, бесплатное профессионально-технического образования.
Предоставить высшим учебным заведениям широкие автономные права, в частности привлекать бизнес к прозрачному финансированию их деятельности и коммерциализировать собственные научные разработки.
Создать прозрачную программу государственных грантов для обучения одаренной молодежи в лучших высших учебных заведениях Украины и мира.
Поддержать украинский культурный продукт
Стимулировать инвестиции в сферу культуры: национальное книгоиздание, кинематограф и кинопрокат, написание музыкальных и литературных произведений.
