ProZorro - електронна система державних закупівель
Про реформу
До недавнього часу в Україні працювала нормативно-правова та інституційна база, яка регулювала «паперові» процедури державних закупівель.
Однак, як показує практика, формальна відповідність українського законодавства не гарантувала прозорих, ефективних і справедливих процедур закупівель, а також не сприяла вирішенню головної проблеми в сфері державних закупівель - викорінення системної корупції.
Як показує досвід інших країн, введення електронної системи державних закупівель в перший же рік дає 10-20% економії за рахунок поліпшення процедур. У випадку України цей показник може значно зрости завдяки викоріненню системної корупції. Оскільки бюджет державних закупівель України становить близько 250 млрд грн на рік, можна зробити висновок, що кожен день з моменту запуску реформи економить Україні мінімум 55 млн грн.
Цілі ProZorro
Викорінення і системне запобігання корупції
Прозорість державних закупівель
Неприпустимість дискримінації і об'єктивна оцінка тендерних заявок
Простота і легкість застосування процедур
Перехід на електронний документообіг
Повна звітність і аналіз всіх державних закупівель
Суть реформи
Реформа державних закупівель не обмежується впровадженням системи електронних торгів. Ключові напрямки, будуть виконані в рамках реформи:
Система он-лайн закупівель
Публічний моніторинг торгів і оцінка ризиків
Система електронних оскаржень
Спрощення доступу бізнесу до участі в державних закупівлях
Проактивний система роз'яснень
Центральні закупівельні організації
Приєднання України до WTO GPA
Принципи ProZorro
Реалізація реформи через державно-приватне партнерство
Максимальне залучення всіх стейкхолдерів до реформи
Відкритість у прийнятті всіх необхідних рішень
Краудсорсінг і краудфандінг, широке залучення громадськості
Відкритий код програмного продукту, стандартні протоколи обміну даними
Реалізація реформи за принципом «від простого до складного»
Бюджет реформи
Створення центральних модулів системи профінансовано за рахунок електронних торговельних майданчиків
Вартість розробки системи в нинішньому вигляді склала 35 тис. Доларів
На створення та підтримку повноцінної системи (software), що зможе підтримувати всі державні закупівлі в електронному вигляді, необхідно близько 150 тис. Доларів.
Витрати на апаратну частину (hardware) поки складно передбачити, оскільки невідома конфігурація хостингу системи після передачі державі і не оцінювали вже наявні у держави ресурси.