Народився 11 січня 1954 р. в селі Вечірки Пирятинського району Полтавської області. У 1975 р. закінчив Полтавський державний педагогічний інститут ім, а потім - аспірантуру і докторантуру Київського державного університету ім. Т.шевченка.
З 1975 р. - викладав історію в місцевій школі.
З 1979 р. - навчався в аспірантурі Київського держуніверситету ім. Т.Шевченка, пізніше працював в університеті і органах Компартії України.
З 1993 р. - завідувач сектору зв'язків з громадськими об'єднаннями, заступник начальника Головного управління інформації і зв'язків з пресою і громадськістю Кабінету Міністрів України.
З 1994 р. - призначений керівником служби з питань гуманітарної політики Адміністрації Президента України.
1996-2005 рр. - працював заступником і першим заступником міністра культури і мистецтв України. Потім на два роки очолив кафедру Київського національного університету культури і мистецтв України.
2007-2010 рр. - був першим заступником генерального директора Українського національного інформаційного агентства "Укрінформ".
З червня 2010 р. - обіймав посаду заступника голови Київської міської державної адміністрації (КМДА).
5 лютого 2013 р. - призначений міністром культури України.