Президент Украины Виктор Янукович в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Украины вернул со своими предложениями для повторного рассмотрения парламентом закон "О ландшафтах", сообщает пресс-служба главы государства.
Предложения Президента во время повторного рассмотрения указанного закона на пленарном заседании Верховной Рады докладывать представитель Президента Украины в Верховной Раде Юрий Мирошниченко.
В частности, в своих предложениях Президент отмечает, что анализ закона показывает, что он в основном состоит из положений декларативного характера, им не определены механизмы, которые обеспечили бы реальную охрану ландшафтов и их сохранность. Закон не предусматривает никаких механизмов реализации указанных положений, не определяет гарантий их соблюдения, не устанавливает и ответственности за их игнорирование.
Также отмечается, что статьей 10 закона определены полномочия органов местного самоуправления в области охраны и регулирования ландшафтов. При этом закон не конкретизирует, какие именно органы местного самоуправления и какого уровня будут осуществлять такие полномочия.
Кроме того, глава государства отмечает, что закон наделяет граждан и их объединения несвойственными правами, в частности право подавать в суд иски о возмещении убытков, причиненных государству в результате загрязнения, засорения и истощения ландшафтов.
Напомним, Верховная Рада Украины (ВР) приняла в целом как закон законопроект №5198 о ландшафтах 23 февраля. "За" соответствующий законопроект проголосовал 231 народный депутат из минимально необходимых 226.
Законом предусмотрено, что государственное регулирование и управление в сфере охраны ландшафтов осуществляют Кабинет министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, центральные органы исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, земельных ресурсов, лесного хозяйства, регионального развития и строительства, охраны культурного наследия, аграрной политики, местные государственные администрации и органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом.
Согласно закону, мониторинг за состоянием ландшафтов должен проводиться в рамках государственной системы мониторинга окружающей среды и осуществляться центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в пределах полномочий, другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых может привести к ухудшение состояния ландшафтов.