Президент Украины Виктор Янукович подписал указ о концепции формирования Конституционной Ассамблеи. Соответствующий указ №31/2012 опубликован на сайте главы государства.
В частности, Президент своим указом постановил одобрить подготовленный на основе наработок Научно-экспертной группы по подготовке Конституционной Ассамблеи и рекомендаций Европейской комиссии "За демократию через право" (Венецианская комиссия) концепцию формирования и организации деятельности Конституционной Ассамблеи, а также поддерживая наработки Научно-экспертной группы по подготовке Конституционной Ассамблеи о порядке формирования персонального состава Конституционной Ассамблеи, предложить указанной группе, депутатским фракциям и депутатским группам в Верховной Раде Украины, а также другим субъектам внесения кандидатур в персональный состав Конституционной Ассамблеи представить в 16 апреля 2012 г. свои предложения с учетом предусмотренного одобренного концепцией порядка.
Конституционная Ассамблея создается в составе 100 человек из числа граждан Украины, имеющих соответствующую профессиональную подготовку и опыт работы в сфере государственного строительства и правотворчества, имеют авторитет в обществе и, как правило, не являются лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, и включаются в состав Конституционной Ассамблеи с согласия.
Отметим, в перечень партий попали "Батькивщина", "Фронт змин", "УДАР", "Свобода", НУ-НС, ВО "Свобода" и др.
В свою очередь, советник Президента - руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Марина Ставнийчук отметила: "С одобрением концепции, которая определяет цели, статус, принципы, задачи, права, порядок формирования и деятельности Конституционной Ассамблеи, начат полноценный, открытый и публичный процесс конституционного реформирования".
Подписывая указ, отметила Ставнийчук, глава государства исходил из того, что будущее конституционное обновление должно происходить в условиях широкой профессиональной дискуссии, открытого общественного диалога и в целом политически незаангажированного процесса. Поэтому Конституционная Ассамблея рассматривается как широкая площадка наработки профессиональных, научно обоснованных конституционных инициатив, которые должны поддерживаться обществом.
В этом контексте советник Президента обратила внимание на то, что Научно-экспертная группа по подготовке Конституционной Ассамблеи предложила взвешенные подходы к формированию ее персонального состава как органа, который должен разработать предложения по изменениям в основной закон.
Так, не менее половины от состава Ассамблеи должны составлять ученые-конституционалисты, специалисты в области права и других общественно-политических наук. Предложения по кандидатурам в состав Конституционной Ассамблеи, с учетом предусмотренного концепцией порядка ее формирования, предлагается внести депутатским фракциям и группам Верховной Рады; партиям, получившим весомую поддержку людей на последних общенациональных выборах. Право вносить кандидатуры в состав Ассамблеи предоставлено также общественным организациям и независимым экспертно-аналитическим центрам, специализирующимся на проблемах конституционализма, прав человека, демократии и тому подобное.
Следовательно, отметила Ставнийчук, еще на этапе подготовки предложений по обновлению Конституции Президент приложит серьезные усилия, чтобы наладить тесное сотрудничество с парламентом, провести открытый и публичный диалог со специалистами и обществом.
"Вместе подход Президента к конституционному процессу в государстве основывается на том, что изменения в Конституцию должны приниматься исключительно в порядке, который предусмотрен основным законом", - отметила советник главы государства.
Ранее представитель Президента Украины в Верховной Раде Юрий Мирошниченко заявлял, что парламент в 2012 году будет работать над рядом изменений в Конституцию и уголовно-процессуальное законодательство.