Верховная Рада Украины повторно приняла закон №1343-1 "О нормативно-правовых актах", частично учтя предложения Президента Украины Виктора Ющенко. За соответствующее решение проголосовали 366 депутатов из 434 зарегистрированных в зале.
Закон регулирует общественные отношения, связанные с разработкой нормативно-правовых актов, их принятием, вступлением их в силу, государственной регистрацией и учетом. Он также определяет систему, виды, иерархию нормативно-правовых актов и устанавливает единые требования к нормопроектировочной технике для всех субъектов нормотворчества.
По закону "нормативно-правовой акт - это официальный документ, принятый (изданный) уполномоченным на это субъектом в определенных законом форме и порядке, который устанавливает нормы права для неопределенного круга лиц и рассчитан на неоднократное приложение".
Законом определенно, в частности, и такие понятия как: "нормотворческая деятельность" (деятельность, связанная с планированием, разработкой, проведением экспертизы, принятием (изданием) нормативно-правового акта, внесением в него изменений, утрачивания им действия); "нормотворческая инициатива" (официальное представление по установленной процедуре субъектами нормотворческой инициативы проектов нормативно-правовых актов); "нормотворческое предложение" (мотивированное представление, которое вносится уполномоченным субъектом относительно необходимости принятия (издания) нормативно-правового акта, внесения в него изменений или признания его утратившим действие).
Законодательным актом определено также, что нормотворческий процесс - это специальная организационно-правовая деятельность уполномоченных субъектов, которая заключается в инициации, подготовке, рассмотрении проектов нормативно-правовых актов и принятии (издании) указанных актов и вступления их в силу.
Во время обсуждения народные депутаты поддержали 13 из 39 предложений Президента к данному закону. Они, в частности, касаются того, что к субъектам нормотворчества отнесены также председатели местных государственных администраций, делегирование нормотворческих полномочий может осуществляться исключительно в случаях, определенных законом. Из закона изъята норма, которой предлагалось запретить издание совместных нормативно-правовых актов несколькими субъектами нормотворчества. Поддержано и предложение, согласно которому закон подписывает председатель парламента и безотлагательно направляет его Президенту Украины. Народные депутаты поддержали главу государства в вопросах относительно официального обнародования нормативно-правовых актов, а также в том, что официальное разъяснение нормативно-правового акта или его отдельных норм, кроме норм Конституции Украины и законов Украины, осуществляется субъектом нормотворчества относительно собственных нормативно-правовых актов, а в случае правопреемства нормотворческих полномочий - соответствующим субъектом нормотворчества путем принятия соответствующего решения.