Верховная Рада Украины (ВР) приняла в первом чтении за основу и в целом законопроект, инициированный народными депутатами от четырех парламентских фракций, "Удар", "Свобода", "Батькивщина" и Партии регионов, который предлагает отнести получения неправомерной выгоды, и всех действий связанных с таким деянием, к уголовным преступлениям. "За" законопроект № 2802 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно приведения национального законодательства в соответствие со стандартами Криминальной конвенции о борьбе с коррупцией" проголосовали 362 народных депутата из минимально необходимых 226.
Согласно закону, предлагается отнести все коррупционные правонарушения, связанных с получением неправомерной выгоды, в число преступлений.
Кроме того, предлагается заменить термин "взятка" понятием "неправомерная выгода".
Закон предполагает криминализацию всех элементов активного и пассивного взяточничества, в том числе обещание неправомерной выгоды, а также установление уголовной ответственности за принятие предложения или обещания неправомерной выгоды.
Так, за предложение должностному лицу неправомерной выгоды за совершение или несовершение им того или иного действия в интересах того, кто предлагает такую выгоду, предполагается уствановить наказание от штрафа (250-500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан) до лишения свободы с конфискаций от 3 до 6 лет.
За принятие должностным лицом предложения неправомерной выгоды предлагается установить наказание в виде штрафа от 750 до 1 тыс. необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Получение неправомерной выгоды должностным лицом с использованием предоставленной ему власти или служебного положения наказывается штрафом от 1 тыс. до 1,5 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок от 3 до 6 месяцев, или лишением свободы на срок от 2 до 4лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Получение должностным лицом неправомерной выгоды в особо крупном размере, или получение такой выгоды должностным лицом, которое занимает особо ответственное положение, наказывается лишением свободы на срок от 8 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет и с конфискацией имущества.
Неправомерной выгодой в особо крупном размере считается выгода, которая в 500 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.
Помимо того, законопроектом предлагается расширение границ применения диспозиций коррупционных правонарушений таким образом, чтобы соответствующие положения касались случаев, когда коррупционное действие совершается в интересах третьей стороны; установление более жестких, по сравнению с существующими, санкций за коррупционные деяния в публичной сфере; устранение риска злоупотребления институтом действенного раскаяния, путем введения дополнительных обязательных условий для возможного освобождения от ответственности за коррупцию (внедрение обязательного сочетания двух факторов - вымогательство и добровольного информирования органа досудебного расследования, тогда как на сегодня для такого освобождения достаточно любой из этих двух условий).
Отметим, принятие соответствующего проекта закона является необходимым для дальнейший евроинтеграции Украины.