ВР приняла за основу законопроект об общественных организациях

Верховная Рада Украины (ВР) сегодня, в ходе утреннего заседания, приняла в первом чтении законопроект об общественных организациях, инициированный фракциями ПР, БЮТБ, НУ-НС. Данный документ за № 7262-1 от 01.11.2010 г. поддержали 251 народных депутатов.

В законопроекте предлагается, в частности, определить общественную организацию "как добровольное объединение лиц для совместного удовлетворения законных интересов, осуществления и защиты прав и свобод". Снятие ограничений по защите исключительно членов позволит общественным организациям эффективнее осуществлять экологическое, просветительную деятельность, оказание правовой помощи и другие общественно-полезные виды деятельности. Отмечается также, что общественные организации действуют без получения прибыли (статья 1 законопроекта).

В законопроекте определяется, что учредителями общественных организаций могут быть граждане Украины, иностранцы и / или лица без гражданства, а также юридические лица частного права.

Уточнены требования к содержанию учредительных документов в соответствии с рекомендациями Комитета Министров Совета Европы государствам-членам относительно правового статуса неправительственных организаций в Европе № СМ / Rec (2007) 14 и Европейского суда по правам человека.

Одной из новелл законопроекта является подход к деятельности общественных организаций без ограничений по территориальному признаку (т.е. без деления общественных организаций на местные, всеукраинские и международные), что даст возможность общественным организациям определять территорию своей деятельности и свободно осуществлять уставную деятельность на всей территории Украины без перерегистрации.

Законопроект предусматривает новую концепция легализации общественных организаций, что позволит избежать длительной и обременительной двойной регистрации. В частности, Министерство юстиции Украины осуществлять:
- аккредитацию организаций иностранных неправительственных (общественных) организаций, зарегистрированных согласно законодательству других государств;
- подтверждение статуса "всеукраинских" для общественных организаций;
- ведение единого реестра общественных (неправительственных) организаций.

Законопроектом также предусматривается, что ячейки общественных организаций после вступления в силу данного закона без статуса юридического лица; зарегистрированные ранее ячейки смогут получить свидетельство о государственной регистрации юридического лица по представлению зарегистрированной общественной организации.

Кроме того, согласно статье 14 законопроекта, любая общественная организация может подтвердить статус "всеукраинская" при условии наличия территориальных подразделений в большинстве регионов Украины или отказаться от него.
Также уточнено исчерпывающий перечень оснований для ликвидации (роспуска) общественных организаций.