Реализация законопроекта потребует дополнительного финансирования в размере 300 млн гривен
Кабинет министров Украины предлагает Верховной Раде установить, что государство обеспечивает бюджетные ассигнования на образование в размере не менее 7% ВВП. Соответствующий проект закона №3491 "Об образовании" был зарегистрирован в Раде 19 ноября.
По расчетам Министерства образования и науки Украины реализация документа потребует дополнительного бюджетного финансирования в размере 300 млн гривен.
В частности действующий закон устанавливает норму ассигнований в пределах 10% национального дохода. "Соответствующее уменьшение ассигнований обусловлено учетом реальной экономической ситуации в Украине, потенциальным уменьшением фискального пространства, а также соответствует реальным объемам финансирования образования в течение последних десяти лет", - говорится в пояснительной записке.
Также документ предусматривает введение 12-летней программы для получения полного общего среднего образования. Отмечается, что это увеличит реальные расходы только в 2018 году.
Предлагается обязательное прохождение педагогическими работниками государственной сертификации. "Поскольку обеспечение качества образования является одной из обязанностей, которые берет на себя государство, то оно должно финансировать сертификацию. Механизм сертификации, предусмотренный законопроектом, включает проверку знаний (тестирование) по предмету (предметам), которые преподаются, и педагогической теории и проверку педагогического мастерства учителя ... (сертификация) потребует дополнительных расходов из государственного бюджета в сумме 100 млн. грн", - указывается в пояснительной записке
Проектом закона устанавливается проведение внешнего независимого оценивания знаний выпускников по завершении базового среднего образования. "Введение внешнего независимого оценивания по завершению базового и профильного среднего образования является неотъемлемой составляющей повышения качества образования и приоритетным направлением реформирования системы образования в Украине, потребует бюджетных расходов в сумме 200 млн. грн", - говорится в записке.
Кроме того, предлагается бесплатная подвозка к местам обучения и домой детей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в подвозке. "Потребность в подвозке детей к месту учебы имеет потенциал к росту в контексте оптимизации школьной сети, однако финансовые ресурсы, которые будут высвобождены после оптимизации, позволят обеспечить подвозку учеников к месту учебы без привлечения дополнительных средств", - объясняют авторы законопроекта.
Законопроект также предусматривает обеспечение общежитиями учеников общеобразовательных учебных заведений, которые обучаются не по месту жительства. Обеспечение общежитиями учащихся учреждений профильного среднего образования является условием доступности полного общего среднего образования, гарантированное 53 статьей Конституции Украины. "Потребность в обеспечении общежитиями учащихся учреждений профильной среднего образования будет расти в процессе оптимизации школьной сети, однако финансовые ресурсы, которые будут высвобождены после оптимизации, позволят обеспечить учащихся общежитиями без привлечения дополнительных средств", - подчеркивается в пояснительной записке.
Напомним, премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что к 2016 г. должна быть введена реформа системы базового образования.