В.Онопенко просит В.Ющенко ветировать закон о подведомственности дел, связанных с соцвыплатами.
Председатель Верховного суда Украины просит Президента Украины Виктора Ющенко применить право вето к закону о подведомственности дел, связанных с социальными выплатами. Об этом сообщает пресс-служба Верховного суда Украины. В.Онопенко обращает внимание главы государства на то, что закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами)", принятый Верховной Радой Украины 23 октября 2009 г., содержит положения, не отвечающие принципам развития национальной системы судопроизводства согласно европейским стандартам. По мнению председателя Верховного суда, в случае вступления закона в силу "будет перечеркнута сама демократическая идея" внедрения специализированного судебного механизма рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц на незаконные решения, действия или бездеятельность органов власти.
В.Онопенко отмечает, что, как правило, ответчиком по делам административной юрисдикции является субъект властных полномочий. Именно таким свойством (владением публично властными полномочиями) характеризуется ответчик по делам относительно пенсионных выплат, социальных выплат неработоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и других социальных выплат, помощи, денежной компенсации и тому подобное. В связи с этим именно в порядке административного судопроизводства должны рассматриваться и решаться споры указанной категории. В случае если это необходимо для полной защиты прав, свобод и интересов сторон или третьих лиц, административный суд может выйти за пределы исковых требований; также установлено право суда по собственной инициативе вытребовать доказательства, необходимые, по его мнению, для выяснения всех обстоятельств по делу.
Таким образом, резюмирует председатель Верховного суда Украины, изменение предметной подсудности дел, связанных с социальными выплатами граждан, которые составляют основную часть административных дел, ставит под сомнение целесообразность существования административного судопроизводства и системы административных судов в Украине.
В.Онопенко подчеркивает, что главным основанием для принятия закона стала неразвитость системы апелляционных административных судов, которая предопределяет "волокиту" при рассмотрении административных дел в апелляционной инстанции. Указанную проблему, по мнению председателя Верховного суда, можно решить путем заполнения вакантных должностей судей в административных судах всех уровней и увеличения количества этих должностей.
