Методика предусматривает три группы критериев оценки
В Украине разработана и утверждена методика комплексной оценки бедности. Об этом сообщает газета Факты.
Как сообщается, в ее разработке приняли участие Министерство финансов, социальной политики, экономического развития и торговли, а также Государственная служба статистики и Национальная академия наук.
Согласно документу, методика разработана во исполнение стратегии преодоления бедности и предусматривает определение 3 групп критериев оценки бедности.
Первая группа называется "Основные монетарные критерии бедности" и включает такие признаки:
- совокупные эквивалентные расходы лица ниже 75% медианного уровня среднедушевых эквивалентных совокупных расходов;
- совокупные эквивалентные расходы лица ниже фактического (расчетного) прожиточного минимума в среднем на душу населения;
- общие эквивалентные доходы лица ниже фактического прожиточного минимума в среднем на душу населения;
- общие эквивалентные доходы лица ниже законодательно установленного прожиточного минимума в расчете на месяц в среднем на одного человека.
Для основных монетарных критериев бедности рассчитываются следующие показатели: совокупный дефицит дохода бедного населения; средний дефицит дохода бедного населения; глубина бедности.
Вторая группа определяет "другие монетарные критерии бедности". Среди них выделяются:
- эквивалентные расходы лица ниже черты бедности, определенной Организацией Объединенных Наций для стран Центральной и Восточной Европы как гривневый эквивалент 5,05 доллара в соответствии с паритетом покупательной способности;
- среднедушевые эквивалентные доходы лица ниже 60% медианного уровня среднедушевых эквивалентных доходов по шкале эквивалентности Европейского Союза.
Третья группа учитывает "немонетарный критерий бедности": наличие в домохозяйствах из-за нехватки средств 4 из 9 признаков депривации (сокращение либо полное лишение возможности удовлетворять основные потребности). По методологии Европейского Союза к признакам депривации относятся:
- наличие в домохозяйстве задолженности по выплате ипотечного кредита или арендных платежей, счетов за коммунальные платежи, за приобретение товаров и услуг в рассрочку или других платежей по кредитам;
- неспособность домохозяйства оплатить недельный ежегодный отпуск вдали от дома;
- неспособность платить за поддержание надлежащей температуры в жилище;
- неспособность платить за потребление блюд с мясом, курятиной, рыбой (или их вегетарианским эквивалентом) через день;
- неспособность оплатить неожиданные финансовые расходы за счет собственных ресурсов (в размере законодательно установленного прожиточного минимума в расчете на месяц в среднем на одного человека);
- неспособность позволить себе иметь телефон (в том числе мобильный);
- неспособность позволить себе иметь цветной телевизор;
- неспособность позволить себе иметь стиральную машину;
- неспособность позволить себе иметь автомобиль.
Напомним, Всемирный банк призвал Украину бороться с бедностью.