Суд частично отменил решение о лишении Ивано-Франковской ОГА ряда полномочий
Ивано-Франковский окружной административный суд сегодня частично удовлетворил иск заместителя прокурора области, отменив ряд пунктов решения областного совета, принятого 10 декабря. Об этом сообщает "Зеркало недели. Украина".
Согласно этому документу, ОГА должна была быть лишена ряда полномочий, делегированных ей облсоветом еще в 1997 г., а для дальнейшего осуществления этих полномочий в составе исполнительного аппарата облсовета было предусмотрено создание исполнительного комитета.
Как сообщается, истец, заместитель прокурора Ивано-Франковской области, доказывал, что закон "О местных государственных администрациях" (ст. 29) не допускает возможности прекращения действия решения о делегировании полномочий местным администрациям путем его отмены или признания недействительным. Кроме того, другой закон - "О местном самоуправлении в Украине" (ст. 58) - гласит, что в областных и районных советах создаются исполнительные аппараты, а не исполнительные комитеты.
Ответчик, областной совет, категорически отрицал доводы прокурора. В свою очередь юристы представительского органа ссылаются на решение Конституционного суда Украины от 16 апреля 2009 г. по представлению Харьковского городского совета, которое подтверждает возможность органа местного самоуправления отменять свои предыдущие решения или вносить в них изменения. А для выполнения отобранных у ОГА полномочий в облсовете создается исполнительный комитет не как отдельная структура, а в составе исполнительного аппарата.
То есть, по существу, расширяется лишь состав того же исполнительного аппарата облсовета.
Коллегия судей Ивано-Франковского окружного админсуда признала также незаконной подготовку проекта решения облсовета о новой структуре и численности исполнительного аппарата, положение об исполнительном комитете, а также поручении бюджетной комиссии облсовета предусмотреть в областном бюджете-2014 средства, необходимые для выполнения отобранных у облгосадминистрации полномочий. Во многом похожее решение Тернопольского облсовета 18 декабря отменил Тернопольский окружной админсуд.
Как сообщил начальник отдела правового и кадрового обеспечения исполнительного аппарата Ивано-Франковского облсовета Сергей Федорцив, постановление Ивано-Франковского окружного админсуда облсовет обжалует во Львовском апелляционном административном суде.
