Реструктуризация валютных ипотечных кредитов пойдет по пути представителя Президента в Раде
Сегодня в Раде прошло голосование по законопроектам №4185а, №4185а-1, и №4185а-2 "О реструктуризации кредитных обязательств из иностранной валюты в национальную валюту Украины - гривну".
В итоге в первом чтении был принят законопроект № 4185а-2 нардепа от фракции "Батькивщины", представителя Президента Украины в Раде Руслана Князевича (на фото), предусматривающий реструктуризацию кредитов на сумму до 1 млн грн, которые своевременно погашались до 1 января 2014 года. Перевод займов, согласно проекту, должен быть осуществлен по официальному курсу на день проведения реструктуризации - 12 грн, если это будет происходить в ближайший месяц. Кредитная ставка остается на нынешнем уровне.
Стоит отметить, что этот законопроект получил определенную поддержку в банковском секторе. Эксперты Украинского кредитно-банковский союза пришли к выводу, что путь к решению проблемы лежит через компромиссное распределение финансовой ответственности между банками и физическими лицами-заемщиками с помощью государства. Именно поэтому УКБС призвал парламентариев голосовать за проект закона № 4185а-2 Князевича, который предусматривает такие нормы.
Главный финансовый аналитик рейтингового агентства "Эксперт-рейтинг" Виталий Шапран в комментарии РБК-Украина не так позитивно оценил эту инициативу. Эксперт считает, что "кому-то он поможет, но не принесет пользу в массовом порядке". По его словам, основной причиной кредитного риска стала девальвация, в которой не виноваты ни банки, ни заемщики. Законопроект № 4185а предполагал выделение бюджетных средств (около 2 млрд долл.) на реструктуризацию валютных кредитов, но "прошел вариант, который предполагает реструктуризацию за счет банков. Я считаю, что это не правильно". Именно №4185а, по мнению Шапрана, был близок к той модели, которая позволила бы улучшить качество кредитного портфеля системы банков.
Именно проект №4185а, предложенный 8 депутатами, был основным конкурентом проекта Князевича. Документ предполагает перевод потребительских валютных кредитов размером в эквиваленте не выше 1,5 млн грн. Банки должны будут конвертировать долг по курсу Нацбанка на день проведения реструктуризации (12 грн/долл.) и по курсу НБУ на 1 января 2014 года (7,99 грн/долл.). На сумму, конвертированную по 7,99 грн, будет начисляться 16,5% годовых.
Примечательно то, что № 4185а разрабатывался и был поддержан рабочей группой, созданной для разработки законодательных изменений для минимизации негативного влияния девальвации на физлиц-валютных заемщиков. Эта группа была создана еще в мае спикером Александром Турчиновым.
В банковской сфере нововведения, содержащие в законопроекте, были приняты в штыки. Так, УКБС посчитала абсолютно неприемлемым проект закона №4185а, а также аналогичные ему законопроекты №№ 4185а-1, 4895, 4895-1, 4957, 4979. "(Эти законопроекты) являются очередной популистской инициативой парламентариев, откровенно игнорируют экономическую сущность функционирования финансовой системы. Они стремятся узаконить схемы уклонения от добросовестного выполнения кредитных договоров, обязывая банки продавать недобросовестным должникам право выкупать в финучреждении свои безнадежные долги по нерыночной стоимости, что только поощряет аферистов, которые брали займы без намерения их возврата", - говорится в сообщении УКБС.
Больше всего банкиры критиковали законопроект Николая Рудьковского № 4185а-1. Документ предполагал пересчитать кредиты объемом в эквиваленте не выше 2 млн грн в гривну по официальному курсу на день заключения кредитного договора (5,05 грн/долл.) и на день реструктуризации (12 5,05 грн/долл.). Разница между этими суммами (7 грн) делится на две равные части (по 3,5 грн). Заемщик должен будет погасить сумму конвертации на момент заключения кредитного договора и эту прибавку (то есть по 8,5 грн). С остальной части (3,5 грн), как и в случае с предыдущим законопроектом, надо заплатить одним платежом из расчета 0,1% за весь срок реструктуризированного кредита.
Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) отметила, что "популистские законодательные инициативы (например, пересчет валютных кредитов по курсу 5,05 грн/долл" направлены на дестабилизацию банковской системы и угрожают национальной безопасности.
Несмотря критику законопроекта Рудьковского со стороны экспертов и банкиров за откровенный популизм, в Раде все же нашлось 170 депутатов, которые проголосовали за эту инициативу.
Сергей Гвоздков
