Реабилитация ГЭС рискует затянуться на годы, - Счетная палата
Реабилитация украинских гидроэлектростанций должна была повысить их эффективность и безопасность, создать условия для стабильного и надежного энергообеспечения страны, однако предоставленный Украине заем МБРР в сумме 166 млн долл. (свыше 1,3 млрд грн.) освоен менее чем на треть. Об этом говорится в заявлении Счетной палаты Украины.
«Несмотря на создание выгодных финансовых условий, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины как ответственный исполнитель "Проекта реабилитации гидро-электростанций" не обеспечило полного и своевременного использования полученной государством займа МБРР. Одной из главных причин неудовлетворительной реализации проекта аудиторы назвали невыполнение Правительством, Миненергоугем, Минфином как представителем заемщика и ОАО "Укргидроэнерго" нормативно-правовых актов в сфере сотрудничества с международными финансовыми организациями.
В ходе проекта постоянно возникали проблемы, которые своевременно не решались, из-за чего завершение работ в конце 2011 года перенесено на 2014-й.
Миненергоуглем не обеспечено качественного сопровождения проекта: не разработана государственная программа реформирования и развития отрасли энергетики, как того требует международное соглашение о займе. В результате не внедрена новая модель рынка электроэнергии в Украине, на подготовку документов которой использованы средства займа в сумме 3 млн дол.
Аудиторы установили, что необходимость привлечения к работам на ГЭС непредвиденного международным соглашением участника - Гидрометцентра (МЧС) - стала причиной переноса сроков закупки гидрометеорологического оборудования и, как следствие, невыполнение мероприятий по безопасности плотин на Днепре и Днестре.
Длительное согласование (полтора года) соответствующими министерствами и ведомствами титула реконструкции электростанций и неутверждения в связи с этим НКРЭ тарифа на электроэнергию для ОАО "Укргидроэнерго" привели к возникновению дефицита финансовых ресурсов. Из-за этого не проведены монтаж оборудования стоимостью 14 млн дол. (111,7 млн грн), которое находится на складах ОАО "Укргидроэнерго" и подведомственных ему гидроэлектростанциях, в т.ч. под открытым небом», - считают эксперты коллегии Счетной палаты.
Они также отметили, что ненадлежащие управление и контроль со стороны профильного министерства и правительства привели к невыполнению мероприятий по реабилитации ГЭС. «Вместе с тем, экономическая и экологическая значимость проекта требует оперативного завершения работ. Однако заимствованные государством средства осваиваются крайне медленно и не всегда эффективно», - резюмировали в Счетной палате.