Народные депутаты поддержали во втором чтении и в целом законопроект № 0905 "О побочных продуктах животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком". За соответствующее решение проголосовали 275 нардепов из 226 минимально необходимых.
Закон определяет организационные и правовые основы деятельности физических и юридических лиц, связанной с образованием, сбором, перевозкой, хранением, обработкой, переработкой, утилизацией, удалением побочных продуктов животного происхождения, не предназначенных или признанных непригодными для потребления человеком, продуктов обработки, переработки побочных продуктов животного происхождения.
Так, закон вводит понятие "оператор" рынка. Это субъект хозяйствования, совершает любые действия с побочными продуктами животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком и участвует в их обращении.
Напомним, согласно действующему законодательству, утилизация отходов животного происхождения на территории Украины осуществляется исключительно специализированными предприятиями (подразделениями) по утилизации отходов животного происхождения и не может осуществляться предприятиями, производящими продукцию животного происхождения, предназначенную для потребления человеком.
Операторы рынка независимо от формы собственности имеют право на:
1) строительство и эксплуатацию мощностей (объектов) обращения с побочными продуктами животного происхождения с учетом требований настоящего Закона;
2) хранение побочных продуктов животного происхождения согласно ветеринарно-санитарных требований;
3) внесение центральному органу исполнительной власти, который реализует государственную политику в области ветеринарной медицины, предложений по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации мощностей (объектов) обращения с побочными продуктами животного происхождения;
4) участие в разработке и выполнении местных, региональных и общегосударственной программ обращения с побочными продуктами животного происхождения;
5) предоставление услуг по обработке, переработке, утилизации или удаления побочных продуктов животного происхождения с соблюдением требований настоящего Закона;
6) получения от центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в области ветеринарной медицины, надлежащим образом оформленных документов о проведении государственного контроля за мощностями (объектами) обращения с побочными продуктами животного происхождения.
Согласно закону, операторы рынка в сфере обращения с побочными продуктами животного происхождения независимо от формы собственности обязаны:
1) направлять образованные на их мощностях побочные продукты животного происхождения на разделку, переработку с целью дальнейшей утилизации или для осуществления операций по удалению;
2) разрабатывать, вводить в действие и применять постоянно действующие процедуры, основанные на принципах системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках, а также обеспечивать надлежащую подготовку лиц, ответственных за постоянно действующие процедуры во время обработки, переработки побочных продуктов животного происхождения;
3) привлекать специалистов ветеринарной медицины для определения категорий, к которым относятся побочные продукты животного происхождения, которые образуются на их[ мощностях (объектах) по обработке, переработке побочных продуктов животного происхождения, согласно этого закона;
4) возмещать вред, причиненный юридическому или физическому лицу вследствие нарушения установленных правил обращения с побочными продуктами животного происхождения, в соответствии с законом;
Оператор рынка ежемесячно отчитывается центральному органу исполнительной власти, который реализует государственную политику в области ветеринарной медицины, о своей деятельности для предотвращения или уменьшения рисков, которые составляют побочные продукты животного происхождения и продукты разделки, переработки побочных продуктов животного происхождения, которые он ввел или вводит в оборот.
Напомним, 22 июня 2014 г. Рада перенесла голосование за утилизацию отходов животного происхождения юр - и физлицам.
Но 22 июля Рада приняла в первом чтении законопроект № 4055а "О побочных продуктах животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком".