Верховная Рада Украины (ВР) приняла в первом чтении и как закон правительственный законопроект № 10317 о внесении изменений в государственный бюджет Украины на 2012 г., в котором предусмотрено увеличение доходов и расходов на 33,3 млрд грн. "За" принятие соответствующего закона проголосовал 271 народный депутат из минимально необходимых 226.
Таким образом, общая сумма доходов госбюджета на этот год может увеличена до 336,16 млрд грн, расходов - до 403,63 млрд грн.
Необходимость немедленного принятия закона, по словам главы ВР Владимира Литвина, обусловлена тем, что уже в мае 2012 г., согласно инициативам Президента, ветераны должны получить существенную доплату.
Доходы государственного бюджета на 2012 г. увеличены на 33,3 млрд грн, в том числе общего фонда на 28,7 млрд грн, специального фонда - на 4,6 млрд грн.
Источниками увеличения доходов общего фонда государственного бюджета являются:
- экономический рост и детенизация - 21 млрд грн;
- индексация и плата за административные услуги - 1,8 млрд грн;
- премии за подписание соглашений о разделе продукции - 6 млрд грн.
В том числе увеличен прогнозный показатель поступлений налога на добавленную стоимость с ввезенных в Украину товаров в 2012 г. на 14 млрд грн, годовых показателей по налогу наприбыль предприятий на 3,4 млрд грн.
Основная статья государственных расходов - реализация социальных инициатив Президента, на которую предлагается выделить дополнительно 18,2 млрд грн. В частности на:
улучшение пенсионного обеспечения - 9,1 млрд грн;
государственную ипотеку - 1 млрд грн;
компенсацию вкладов Сберегательного банка СССР - 6,2 млрд грн;
- 5,2 млрд грн - около 6 млн вкладчикам в пределах 1 тыс. грн;
- 0,55 млрд грн - наследникам умерших вкладчиков в пределах 500 грн.
Объем дополнительного ресурса, который учтен в проекте изменений для местных бюджетов составляет 5,2 млрд грн. Кроме того, увеличены расходы на 1 млрд грн на выполнение киевом функций столицы, которые планируется направить на развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры, социально-культурной сферы города.
С целью обеспечения своевременных расчетов за потребленный природный газ и электрическую энергию предусмотрена субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах в сумме 4,6 млрд грн.
В законе о внесении изменений в Государственный бюджет Украины на 2012 г. предусмотрено увеличение расходов ЦИК на подготовку и проведение парламентских выборов в общем объеме 0,4 млрд грн.
Таблица увеличения расходов, тыс. грн
|
Наименование |
Утверждено |
Предлагаемые изменения |
Разница |
|
Минуглепром |
10 378 841,9 |
11 650 841,9
|
1 272 000,0
|
|
Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции |
6 601 847,8
|
7 801 847,8
|
1 200 000,0
|
|
Минэкономразвития |
2 691 549,1
|
3 087 726,5
|
396 177,4
|
|
Накопления материальных ценностей государственного материального резерва |
619 253,5
|
1 019 253,5
|
400 000,0
|
|
Минобразования |
26 951 832,7 |
27 268 212,3 |
316 379,6 |
|
Минэкологии |
3 265 594,1 |
4 040 594,1 |
775 000,0 |
|
Развитие минерально-сырьевой базы |
225 000,0
|
1 000 000,0
|
775 000,0
|
|
Минсоцполитики |
62 781 527,8
|
70 100 427,8
|
7 318 900,0
|
|
Пенсионный фонд Украины |
57 534 247,0
|
64 494 147,0
|
6 959 900,0
|
|
Дотация на выплату пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, назначенным по различным пенсионным программам |
47 829 216,7
|
49 170 216,7
|
1 341 000,0
|
|
Покрытие дефицита средств Пенсионного фонда Украины длявыплаты пенсий |
9 705 030,3
|
15 323 930,3
|
5 618 900,0
|
|
Минрегионстрой |
1 643 406,5 |
3 770 176,5 |
2 126 770,0 |
|
Удешевление стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
|
1 000 000,0
|
1 000 000,0
|
|
Минрегионстрой (общегосударственные расходы) |
355 178,0
|
4 945 268,9
|
4 590 090,9
|
|
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах |
|
4 575 090,9
|
4 575 090,9
|
|
Мінінфраструктури |
8 259 970,4 |
8 624 447,0 |
364 476,6 |
|
Евро-2012 |
6 835 996,0 |
7 208 800,5 |
372 804,5 |
|
Минфин |
38 797 447,7 |
46 110 524,2 |
7 313 076,5 |
|
Мероприятия по постепенной компенсации гражданам потерь от обесценивания денежных сбережений |
|
6 152 430,0
|
6 152 430,0
|
|
На Киев, в том числе на строительство метро |
1 000 000,0 |
2 000 000,0 |
1 000 000,0 |
|
Минфин (общегосударственные расходы) |
101 421 263,0
|
107 499 544,0
|
6 078 281,0
|
|
Дополнительные дотации из государственного бюджета местным бюджетам |
1 289 302,7
|
4 534 434,7
|
3 245 132,0
|
|
ЦИК |
873 153,8 |
1 278 767,0 |
405 613,2 |
|
Проведение выборов народных депутатов Украины |
817 500,0
|
1 212 400,0
|
394 900,0
|
|
Всего расходов и предоставления кредитов: |
370 287 271,1
|
403 633 231,9
|
33 345 960,8
|
Соответствующий законопроект был зарегистрирован в ВР 10 апреля 2012 г.
Напомним, 7 марта Президент Украины Виктор Янукович предложил четыре направления дальнейшей реализации социальной реформы, которые необходимо реализовать для улучшения качества жизни граждан. Среди этих направлений - ипотечное кредитование, повышение занятости населения, повышение социальной помощи малообеспеченным, а также возвращение гражданам вкладов Сбербанка СССР.
Отметим, Рада отклонила все оппозиционные альтернативные законопроекты.