Рада не поддержала увеличение поступлений в местные бюджеты

Народные депутаты не поддержали в первом чтении законопроект № 1899 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно усиления финансовой самодостаточности территориальных общин)". За соответствующее решение проголосовали лишь 217 нардепов из 226 минимально необходимых.

Также депутаты неоднократно отказались вернуться к рассмотрению этого документа.

Как заявил автор законопроекта, народный депутат из фракции "Батькивщина" Иван Кириленко, этот проект предполагает прежде всего усиление материально-финансовой основы местного самоуправления.

"Прежде всего предлагается расширить направления использования средств, которые собираются сельскими общинами. Дело в том, что Земельным кодексом 2001 г. предусмотрено от сельскохозяйственной лесной деятельности очень узкое направление этих средств. Мы предлагаем этим законопроектом расширить направления использования этих средств, а именно для проведения мероприятий по благоустройству территорий, обустройству полигонов и других мест захоронения бытовых отходов и на другие направления", - заявил нардеп.

Также по его словам, еще одной насущной проблемой являются значительные затраты органов местного самоуправления на обязательную экспертизу нового строительства или на реконструкцию или капитальный ремонт.

Согласно пояснительной записке, целью законопроекта является увеличение поступлений местных бюджетов. Так, законопроектом предлагается:

- ввести рыночный сбор;

- отменить льготный режим налогообложения предприятий электроэнергетики и железнодорожного транспорта и распространить налогообложение на всю площадь земельных участков, находящихся в их собственности или пользовании;

- предоставить возможность предприятиям платить налог с доходов физических лиц по месту расположения цехов, участков, бригад и других производственных подразделений, то есть по месту проведения хозяйственной деятельности;

- облагать полезное использование лесных ресурсов при предоставлении их для использования охотничьими хозяйствами под охотничьи угодья;

- облагать на общих основаниях земли лесохозяйственного назначения;

- обеспечить уплате рентной платы за использование водных ресурсов для нужд рыбоводства по месту расположения водных объектов, а не по месту регистрации налогоплательщиков;

- начать уплату земельного налога не с момента оформления права собственности на землю, а с момента принятия решения органов местного самоуправления или органов исполнительной власти о выделении земельного участка;

- предоставление права коммунальным и государственным предприятиям, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги, переходить на упрощенную систему налогообложения;

- отменить налог на хозяйственные (приусадебные) здания - вспомогательные (нежилые) помещения, к которым относятся сараи, хлева, гаражи, летние кухни, мастерские, уборные, погреба, навесы, котельные, бойлерные, трансформаторные подстанции и т.д.

Также уточнены отдельные нормы относительно акцизного налога с розничных продаж и платы за имущество.

С целью обеспечения энергетической независимости Украины и стимулирования активного развития альтернативной энергетики предлагается восстановить льготы по налогу на прибыль, с компенсацией возможных недопоступлений доходов за счет остановки статьи 17-1 закона Украины "Об электроэнергетике" относительно стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии.

Напомним, 3 марта 2015 г. Президент Украины Петр Порошенко подписал закон "О добровольном объединении территориальных общин".

Напомним, поступления в местные бюджеты в январе-феврале составили 13 млрд грн.