Принятие закона о выбросах повредит экономике и повлечет падение производства, - эксперт
Принятие предложенного правительством законопроекта №4167 "О предотвращении, снижении и контроле промышленного загрязнения" приведет к падению промышленного производства. Исходя из этого, он не может быть подан на рассмотрение в таком виде.
Об этом заявил директор GMK Center, глава комитета промышленной экологии и устойчивого развития ЕБА Станислав Зинченко.
"Законопроект 4167 имеет существенные недостатки, требует доработки... Никто не против самой идеи внедрения интегрированного разрешения и НДТМ, то есть наилучших доступных технологий. Но как это пытаются сделать, повредит целым отраслям украинской экономики", - сказал Зинченко.
Он подчеркнул: Украина должна выполнить свои обязательства и европейские требования по выбросам, для чего и разработан этот законопроект. Но предложенный путь не должен навредить украинской экономике, поэтому бизнес-ассоциации уже выступили против принятия законопроекта и призвали к проведению основательной доработки.
"Те, кто говорят, что этот законопроект нужно принять, говорят, что это европейские требования, и это нужно сделать. Никто не против, что это нужно сделать. Но это можно сделать так, что украинский бизнес выполнит международные обязательства и нормально адаптируется. А можно сделать так, что мы только нанесем вред украинскому бизнесу и украинской экономике", - отметил Зинченко.
Серьезная угроза, которую создает этот законопроект - в том, что Украина может просто потерять часть предприятий, ведь инвесторы и владельцы могут или закрыть или перенести производство в страны, где бизнесу предлагают нормальные условия развития.
Европейские компании имели достаточно времени для адаптации от 15 до 20 лет, нашим предприятиям предлагают в 2-3 раза меньшие сроки, при том что в Украине есть проблемы с доступом к инвестиционным средствам.
"Рассмотрим условный пример - модернизация предприятию по новому закону и стандартам будет стоить 100 млн евро. Если ее не провести, штрафы составят, например 10 млн евро. При этом операционная прибыль предприятия - 500 тыс. долл. в год, то есть не хватит даже на штраф. Они видят, что им невыгодно продолжать функционировать, и могут перенести производство - в Молдову, Турцию, в Китай или куда угодно", - пояснил эксперт.
По его словам, еще один существенный недостаток законопроекта - то, что он искажает условия конкуренции.
"Проект заставляет предприятия чрезмерно открывать коммерческую информацию, публичный реестр интегрированных разрешений о тех, кто владеет этими интегрированными разрешениями. Это не соответствует условиям открытости информации, искажает конкуренцию и может вызывать риски для предприятий", - пояснил эксперт.
По его словам, комитету по защите окружающей среды следует вернуться к альтернативному проекту №4167-1, который ранее был отправлен на доработку.
"Он более сбалансирован, регулирует порядок выдачи, отказа, приостановления и аннулирования разрешений", - резюмировал эксперт.
Напомним, ранее народный депутат Украины Сергей Магера заявил, что предложенные Минэкологии экологические нормативы не соответствуют европейским и создают возможности для злоупотреблений со стороны чиновников, а не для защиты окружающей среды.
По его словам, у бизнес-сообщества есть много замечаний к законопроекту № 4167, которые должны быть учтены при его доработке.
В то же время генеральный директор УНВА "Укркокс" Анатолий Старовойт отметил, что при разработке новых экологических норм Минэкологии следует искать приемлемые решения для промышленности, иначе это может привести к закрытию предприятий.