Н.Королевская: Необходимо установить единые правила игры для всех представителей бизнеса
Нельзя оставлять нерешенной ситуацию, когда в разных населенных пунктах, по сути, работают различные регуляторные нормы вне правового общегосударственного поля. Об этом заявила глава комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская, представляя в парламенте законопроект "Об осуществлении ускоренного пересмотра регуляторных актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления, относительно их соответствия принципам государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", сообщает пресс-служба Н.Королевской.
В Украине существует проблема несоответствия регуляторных актов, которые были приняты органами и должностными лицами местного самоуправления принципам государственной регуляторной политики. "Это тормозит реформирование данной сферы и снижает возможности для дальнейших законодательных шагов, направленных на обеспечение экономического развития страны, - считает Н.Королевская. - Нельзя оставлять нерешенной ситуацию, когда в разных населенных пунктах, по сути, работают различные регуляторные нормы вне правового общегосударственного поля".
Законопроектом предлагается провести анализ каждого регуляторного акта, принятого органами местного самоуправления, и установить четыре этапа их ускоренного пересмотра: создание общих списков регуляторных актов, принятых местным самоуправлением; проведение анализа; подготовка предложений по его результатам и составление обобщенных результатов с дальнейшим контролем за их приведением в соответствие с принципами государственной регуляторной политики.
"Данная процедура является комплексной и системной. Важно, что предоставляется возможность для повторной экспертизы актов, которая может проводиться специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам государственной регуляторной политики", - отметила Н.Королевская.
По мнению главы комитета Верховной Рады, весь процесс займет более года. "Можно дискутировать о сроках, однако, то, что данный пересмотр крайне необходим украинским предпринимателям не вызывает ни малейших сомнений. Нам необходимо установить единые правила игры для всех представителей бизнеса на всей территории Украины и навести порядок в этой сфере", - заявила Н.Королевская.
Напомним, сегодня Верховная Рада Украины приняла в первом чтении "Об осуществлении ускоренного пересмотра регуляторных актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления, относительно их соответствия принципам государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности (№7030).
Документом предлагается провести анализ каждого регуляторного акта, принятого органами местного самоуправления. Каждый такой акт, согласно нормам, должен быть пересмотрен в 90-дневный срок.
Для организации работы по проведению ускоренного пересмотра регуляторных актов сельскими, поселковыми и городскими головами, а также главами советов различных уровней предлагается создать рабочие комиссии. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить участие представителей объединений субъектов хозяйствования, работодателей и общественных организаций в этом процессе. Представители этих организаций также входят в состав рабочей комиссии. Кроме них туда могут войти и представители научных организаций, а также отдельные специалисты.
Документ устанавливает четкие сроки для каждого этапа. Так, на подачу списков устанавливается 7 дней, на создание общих перечней - 10 дней, на анализ - 45 дней, на подготовку предложений - 50 дней, на обобщение результатов - 50 дней, на дополнительный анализ, проведение, при необходимости, повторной экспертизы, а также на анализ обоснования 75 дней, на приведение актов в соответствие с государственной регуляторной политикой - 90 дней. Кроме того, 120 дней выделяется на подачу Совмином Крыма, соответствующими местными госадминистрациями сведенной информации о результатах проведения ускоренного пересмотра регуляторных актов.