Рабочая группа при Президенте Украины по вопросам усовершенствования законодательства о выборах провела свое предпоследнее заседание по разработке концепции будущего закона. Об этом сообщил министр юстиции, председатель рабочей группы Александр Лавринович, передает пресс-служба ведомства.
По словам министра, на следующем заседании, которое состоится 15 марта, работа над концептуальными основами будущего законодательства будет завершена. После этого рабочая группа приступит к написанию непосредственно текста проекта закона.
Министр сообщил, что на своем предпоследнем заседании, участие в котором приняли представители всех фракций Верховной Рады, внефракционные депутаты, а также представители украинских и зарубежных неправительственных организаций, были рассмотрены вопросы ведения предвыборной агитации и наблюдения за ходом избирательного процесса.
В частности, дискутировались вопросы относительно того, каким образом избежать дисбаланса для проведения предвыборной агитации как для кандидатов по общенациональному округу, так и в одномандатных. Поднимался вопрос финансовой поддержки кандидатов.
Деятельность средств массовой информации при проведении избирательных кампаний было рассмотрено отдельным вопросом. В частности, приводился пример европейских стран, в которых этот вопрос урегулирован законодательно. Рассматривался опыт Франции, где за нарушение баланса агитации в пользу одного из кандидатов телекомпании могут быть лишены права вещания на весь период избирательного процесса.
В ходе заседания был достигнут консенсус всех участников о необходимости создания равных возможностей для наблюдения, независимо от того, кто подает такую заявку - кандидаты, партии или общественные организации, как украинские, так и международные.
Были рассмотрены предложения по устранению лишних административных барьеров для регистрации кандидатов и наблюдателей. В частности, предлагалось отменить безальтернативную норму о заверение документов в Министерстве юстиции и предоставить возможность удостоверять документы, необходимые для регистрации кандидатов или наблюдателей, в нотариальном порядке.
На последнем заседании по разработке концепции будущего закона, которое состоится 15 марта, будет также рассмотрен вопрос процедуры выдвижения и регистрации кандидатов. Кроме того, планируется обсудить вопросы обжалования действий избирательных комиссий, кандидатов и других субъектов избирательного процесса, вопрос санкций и порядка их применения.
Как сообщалось, на предыдущих заседаниях рабочей группы при Президенте Украины по вопросам усовершенствования законодательства о выборах были обсуждены вопросы формирования избирательных округов и избирательных участков, функционирования избирательных кампаний и избирательных фондов, вопросы формирования и деятельности избирательных комиссий, принципов образования окружных и участковых избирательных комиссий, роли политических партий в этом процессе, а также механизма принятия решений избирательными комиссиями.
Ранее также сообщалось, что Международный фонд избирательных систем (International Foundation for Electoral Systems), который является ведущей мировой экспертной организацией, профессионально занимающейся избирательным законодательством и избирательными кампаниями, считает оптимальной такую последовательность и принципы работы над будущим законодательством, предложенные рабочей группой. В частности - выработка на первом этапе концептуальных основ, основных элементов и ключевых вопросов будущего законодательства о выборах. Подготовка проекта закона - на втором этапе работы. На третьем этапе - проведении публичного обсуждения проекта с участием экспертов и общественности.
Напомним, рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства о выборах была создан указом Президента Украины 2 ноября 2010 г. Глава государства поручил привести законодательство о выборах в соответствие с общепризнанными международными демократическими стандартами. Возглавил рабочую группу, согласно указу, министр юстиции Александр Лавринович.