Минюст предлагает усилить контроль за СМИ и их владельцами
Министерство юстиции Украины обнародовало проект закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прозрачности отношений собственности относительно средств массовой информации". Текст законопроекта опубликован на официальном сайте Минюста.
Законопроектом предлагается осуществлять государственный контроль центральными органами исполнительной власти в сфере государственной регистрации печатных средств массовой информации для предотвращения их монополизации. А также осуществлять контроль органами Антимонопольного комитета Украины за соблюдением законодательства и недопущением ими недобросовестной конкуренции. Предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации, если учредителем нарушаются гарантии от монополизации печатных средств массовой информации.
Кроме того, согласно законопроекту, предусматривается, что каждый выпуск продукции информационных агентств должен содержать, в том числе и сведения об учредителе (соучредителях).
Также, планируется запретить создание и деятельность телерадиоорганизаций, учредителем (соучредителями), собственником (сособственниками) которого является нерезидент (нерезиденты), зарегистрированный в одной из оффшорных зон, перечень которых утвержден Кабинетом министров Украины.
Согласно проекту закона, также планируется обязать телерадиоорганизации ежегодно до 31 марта обнародовать отчет о результатах своей деятельности в котором указаны сведения об источниках финансирования телерадиоорганизации, а также об изменении: учредителя (соучредителей), собственника (совладельцев) распределения долей ее уставного капитала или смене акционеров, владеющих пакетами акций в размере более 25%; руководителя, состава исполнительного и наблюдательного органов телерадиоорганизации.
Более того, предлагается дополнить перечень исходных данных печатных средств массовой информации сведениями о лице, ответственном за выпуск соответствующего номера издания и дополнить перечень исходных данных выпуска продукции информационных агентств сведениями об учредителе (соучредителях).
Согласно пояснительной записке к законопроекту, цель проекта акта - "сведение к минимуму возможности использования средств массовой информации как рычагов манипулирования общественным сознанием и личным мнением граждан, а также укрепление и совершенствование правовых гарантий свободы слова и информационного суверенитета Украины, содействие становлению целостного общенационального информационного пространства".
"Вместе с этим, отмечаем, что альтернативных способов достижения поставленных целей, кроме путей, предложенных проектом закона Украины, не существует", - уверены в Минюсте.