Кабмин предлагает расширить полномочия АМКУ в части обоснования и проведения расследований

В Верховной Раде Украины (ВР) зарегистрирован проект закона № 2955, которым предлагается расширить полномочия Антимонопольного комитету Украины в части обоснования и проведения расследований в рамках защиты экономической конкуренции. Текст законопроекта "О внесении изменений в закон Украины "О защите экономической конкуренции" относительно обеспечения доказательств по делам, рассматриваемым органами Антимонопольного комитета Украины" опубликован на официальном сайте ВР.

В частности, законопроектом предлагается отнести к источникам, которые могут являться для АМКУ основаниями для начала рассмотрения дела заявления лиц, представления органов государственной власти, органов местного самоуправления; сообщение должностных и служебных лиц предприятий, учреждений и организаций; сведения, выявленные органом АМКУ, председателем его территориального отделения при осуществлении своих полномочий.

В случае если данные о признаках нарушения законодательства о защите экономической конкуренции являются противоречивыми или недостаточными, органы Антимонопольного комитета Украины проводят расследование с целью установления достаточных оснований для начала рассмотрения дела.
При проведении указанного расследования органы АМКУ, председатели его территориальных отделений, уполномоченные ими должностные лица имеют право получать объяснения лиц в порядке, требовать представления информации в порядке, проводить проверки в порядке.

Фактические данные, которые являются доказательствами в делах, устанавливаются на основании: объяснений лиц; письменных доказательств; вещественных доказательств; заключений экспертов.

В ходе ведения дела, АМКУ имеет право применять любые технические средства.

Также члены комиссии, которые проводят проверки в частности, имеют беспрепятственный и непосредственный доступ к местам хранения информации (компьютеров, шкафов, сейфов, рабочих мест работников и др.), могут получать копии такой информации; в случае необходимости изымать заверенные надлежащим образом копии документов; привлекать специалистов для оказания помощи, необходимой, в частности, для открытия запертых помещений и мест хранения информации, изготовление копий документов (в том числе электронных) и копий соответствующих электронных носителей.

Кроме того, предлагается на законодательном уровне урегулировать процедуру получения объяснений и другой информации, проведения проверок и других действий во время сбора доказательств по делам, рассматриваемым органами Комитета.
Документ конкретизирует права и обязанности лиц, участвующих в делах о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, других лиц в отношениях с органами Антимонопольного комитета Украины.

Законопроектом также подробно регламентируется порядок проведения экспертизы, необходимой для разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных знаний, права и обязанности эксперта, порядок возмещения расходов, связанных с ее проведением.