Гостаможслужба использовала с нарушением законодательства 10,5 млн грн, выделенных на подготовку кадров, - Счетная палата

Государственная таможенная служба Украины использовала с нарушением законодательства 10,5 млн грн и неэффективно 4,6 млн грн, выделенных на выполнение госзаказа на подготовку и повышение квалификации кадров для таможенных органов. Потери доходов госбюджета составили 0,8 млн грн. Такие выводы сделала коллегия Счетной палаты по результатам аудита, сообщает пресс-служба палаты.
Согласно заключению, Гостаможслужба неподобающе координирует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов таможенного дела и неэффективно управляет выделенными на это средствами госбюджета, объем которых в 2008-2010 гг. составил более 155 млн грн.
Таможенные учебные заведения предоставляют образовательные услуги, не отвечающие установленным лицензионным условиям. Это, с одной стороны, создает благодатную почву для финансовых нарушений, а с другой - ограничивает возможности для получения курсантами профессиональных знаний по специальности.
Как следствие, потребность таможенных органов в высококвалифицированных специалистах не обеспечивается. Ежегодно значительная часть таможенников освобождается и переходит к другим сферам деятельности. Так, в 2010 г. состав работников таможенных органов обновлен на 20% (2008 г. - 32,6%, 2009 г. - 14%), т.е. из 17,7 тыс. работников системы - каждый пятый новопринятый.
Между тем среди работников таможенных органов юридическое или экономическое образование имеют 44%.
Однако из 11,9 тыс. лиц, принятых за последние три года в таможенные органы, выпускники единого профильного учреждения в системе высшего образования - Академии таможенной службы составили 0,7 тыс. человек, т.е. менее 6%. Вместе с тем лицензионные возможности академии относительно объемов подготовки специалистов для государственных нужд используются на 45%, а по юридическим и экономическим специальностям - на 25 и 26% соответственно.
Аудиторы Счетной палаты отмечают, что определенные Гостаможслужбой предложения по объемам государственного заказа, которые ежегодно посылались Минфину, основывались в основном на объемах бюджетного финансирования и возможностях академии о профессиональной подготовке специалистов и не учитывали реальной потребности региональных таможенных органов в кадрах соответствующей специальности, что вызвало необходимость размещения Гостаможслужбой дополнительного заказа на подготовку таможенников в других непрофильных вузах. Одновременно эти предложения не учитывали реального состояния рынка труда в регионах. Из-за отсутствия вакансий в таможенных органах специалисты пополняют ряды безработных.