Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) вчера одобрила программу развития фондового рынка до 2015 г., пишет «Коммерсант-Украина". Документ предлагает механизмы решения проблемы низкой ликвидности рынка, улучшения его инфраструктуры и упрощения валютного регулирования.
В распоряжении издания оказался текст "Программы развития фондового рынка на 2011-2015 гг.", утвержденной вчера Госкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Из документа следует, что основные проблемы украинского рынка капитала можно решить с помощью налогового и валютного стимулирования, увеличения капитализации рынка, усовершенствования его инфраструктуры и механизмов государственного регулирования. Подготовкой программы ГКЦБФР занималась с июня, теперь его должен утвердить Кабинет министров.
В программе содержится более чем 120 мер по разрешению проблем. В краткосрочной перспективе (до конца 2012 г.) планируется разрешить обращение концессионных корпоративных облигаций, снизить требования к листинговым бумагам, разрешить включать в листинг биржи акции, которые уже прошли процедуру листинга на другой фондовой площадке. Потенциал местного рынка в ближайшие два года ГКЦБФР будет раскрывать путем стимулирования первичных размещений ценных бумаг (IPO). Пробудить интерес эмитентов к IPO планируется через упрощение условий выпуска и размещения бумаг, также ожидается изменение требований к андеррайтерам и введение - к маркет-мейкерам.
Среди валютных инноваций документа - упрощение порядка осуществления операций с иностранной валютой для резидентов, с тем чтобы украинские инвесторы могли активнее покупать ценные бумаги эмитентов других стран. Планируется урегулировать выпуск и оборот валютных деривативов. Документ также декларирует необходимость обязательного создания Центрального депозитария.
Долгосрочная перспектива (до конца 2015 г.) развития фондового рынка предусматривает отмену торговли с отсрочкой платежа - все сделки должны будут осуществляться только в режиме мгновенной поставки против платежа. Изменения коснутся собственников фондовых бирж: ГКЦБФР ограничит акционеров бирж 5% - как на прямую, так и опосредованно. Результатом выполнения программы должна стать большая публичность компаний, работающих на фондовом рынке, в части раскрытия информации о конечных собственниках.