В отличие от предыдущих резолюций Европарламента (ЕП) по Украине, требующих от украинских властей немедленного освобождения экс-премьера Юлии Тимошенко, нынешний проект оказался менее жестким. В него вошли отдельные предложения всех групп ЕП, в том числе и партнеров партии "Батькивщина" в Европарламенте - группы Европейской народной партии (ЕНП), а также союзников Партии регионов - группы "Прогрессивный альянс социалистов и демократов" (СД). Об этом сообщает издание "Коммерсант-Украина", в распоряжении которого оказался проект совместной резолюции ЕП.
Подготовку совместного проекта откладывали до последнего, ожидая итогов заседания Совета ЕС на уровне министров иностранных дел, которое завершилось вечером 10 декабря. Ключевые тезисы решения совета были перенесены в текст проекта резолюции. "Европарламент подтверждает приверженность ЕС дальнейшему продвижению отношений с Украиной по подписанию соглашения об ассоциации, как только украинские власти продемонстрируют определенные действия и ощутимый прогресс - возможно, до саммита Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре 2013 года", - говорится в документе.
Напомним, в решении совета говорится, что одним из условий подписания СА с Украиной является устранение последствий избирательного правосудия. В резолюцию же по предложению СД внесли пункт, предлагающий украинским властям способ освобождения из тюрьмы представителей оппозиции. "Европейский парламент настоятельно призывает украинское правительство уважать и выполнять окончательные решения Европейского суда по правам человека по делам Юлии Тимошенко и Юрия Луценко",- говорится в документе.
Немало пунктов проекта резолюции посвящены тому, чтобы подчеркнуть сожаление ЕП относительно недостаточной демократичности минувших парламентских выборов. Выборы, по мнению международных наблюдателей, "не соответствовали основным международным стандартам и являются шагом назад по сравнению с выборами 2010 года". В числе проблем, снизивших уровень честности выборов, в ЕП назвали тюремное заключение лидеров оппозиции, злоупотребление админресурсом, запугивание кандидатов, нарушения при подсчете голосов.
Документ содержит призыв к украинским властям усовершенствовать избирательное законодательство, при этом указывается и направление работы. "Венецианская комиссия и Парламентская ассамблея Совета Европы в своих рекомендациях (после выборов) четко заявили, что Украина должна ввести пропорциональную избирательную систему с открытыми списками",- говорится в проекте. Совет ЕС со своей стороны настаивает, чтобы до подписания СА Украина начала разработку Избирательного кодекса, учитывающего требования Венецианской комиссии.
В ЕП также недовольны законом о референдуме и законопроектом о запрете пропаганды гомосексуализма. Европарламент "ожидает, что украинские власти избегут возможных злоупотреблений (законом о референдуме)", а также призывает Верховную раду отклонить законопроект, "который ограничивает свободу выражения мнения в контексте сексуальной ориентации и гендерной идентичности".
В итоговый текст вошла также позиция, с которой выступили все группы - о необходимости продолжения Украиной реформ, в частности судебной системы, "с целью соблюдения принципов демократии, уважения прав человека, фундаментальных свобод, прав меньшинств и верховенства права".
Обсуждение резолюции в зале заседаний ЕП состоится сегодня, а голосование по ней - в четверг. Между тем, как правило, согласованные фракциями проекты резолюции утверждаются без существенных правок.
Перспективы развития взаимоотношений Украины и ЕС в контексте принятого решения Совета Евросоюза и накануне дискуссии в Европарламенте стали предметом телефонной беседы высокого представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности Кэтрин Эштон с премьер-министром Николаем Азаровым. Между тем их переговоры едва не оказались причиной скандала. В пресс-релиз, обнародованный на сайте Кабмина по итогам их беседы, вошла фраза о том, что саммит Украина-ЕС состоится не в начале 2013 года, а лишь летом - якобы Эштон "проинформировала об этом премьера".
Однако позже, после уточнения, поступившего из Брюсселя, выяснилось, что украинская сторона ошиблась - речь шла не о саммите, в котором участвуют президенты, а о заседании Совета по сотрудничеству Украины и ЕС, на которое с украинской стороны направляется премьер. После этого пресс-служба правительства внесла в текст новости необходимые правки.
Правда, за всем этим осталась незамеченной еще одна неточность в трактовке заявлений Эштон ее украинским собеседником. "Кэтрин Эштон убеждена в подписании соглашения об ассоциации (между Украиной и ЕС) во время вильнюсского саммита Восточного партнерства в ноябре 2013 года",- утверждается в украинской версии сайта Кабинета министров. При этом в англоязычной версии документа тональность оказалась иной - здесь говорится, что Эштон "верит" в возможность подписания СА.
Читайте также: ЕС ожидает от Украины проведения необходимых реформ для подготовки к возможному вступлению в силу СА