Глава Днепропетровской областной государственной администрации Валентин Резниченко сумел создать инновационную модель управления регионом.
Такое мнение высказал эксперт Всеукраинской ассоциации консультантов по управлению Владислав Михеев, комментируя результаты и перспективы реформы управления в Украине.
"Смена модели управления - главный вызов украинской государственности. Любая социальная трансформация нуждается в ресурсе. Не только финансовом, а и интеллектуально-волевом, профессиональном. За год своего губернаторства Валентин Резниченко сумел мобилизовать такой ресурс в Днепропетровской области. Губернатор заявил о себе как опытный управленец и жесткий прагматик. Общая нестабильность ситуации в стране, несовершенство правовой базы, политический популизм - все это объективно сужает поле административного маневра для регионального лидера. В этих условиях Резниченко выбрал единственно верный путь - внедрение инновационной культуры управления регионом, которая перезагрузила систему отношений "власть-общество", - отмечает эксперт.
Владислав Михеев подчеркивает, что сегодня необходимо переосмыслить роль областных администраций. По его словам, они должны стать проводниками инноваций, поскольку, только научившись управлять изменениями, можно преодолеть падение экономики и другие негативные явления.
"Падение от полета отличается тем, что полет - процесс управляемый. Без проактивной позиции руководства регионов, Украина не может рассчитывать ни на стабильность, ни на развитие. Пример Днепропетровской обладминистрации показывает, как не пассивно следовать за событиями, а управлять ими", - отметил он.
Одной функции вертикального управления сейчас мало, считает эксперт. Он уверен, что нужна максимально гибкая и быстрая система горизонтальной "подстройки" под социально-экономическую реальность.
"Валентин Резниченко сократил в структурах ОГА более 600 штатных единиц - бюрократический балласт, который делал систему громоздкой и неэффективной. Параллельно с этим создал принципиально иную модель управления. Дополнил профессионализм новых менеджеров энергией гражданского актива. Средний возраст команды губернатора - 37 лет. Это качественно другое видение, более высокие скорость и качество принятия решений. Привычная для ОГА функция "контроля и распределения" дополнилась функцией инновационного развития. Сегодня многие волонтеры сотрудничают с обладминистрацией - курируют десятки проектов, помогают преодолевать коррупционность и неэффективность в различных сферах. 9 волонтеров - советники губернатора", - рассказал эксперт по управлению.
Михеев считает, что в Днепропетровской области рождается новый тип администрации.
"Современная ОГА - это не просто административное здание, набор штатных единиц и властных полномочий областного начальства. Ее главная задача - создание инновационной среды, точки контакта госчиновника и активного гражданина. Именно в этой точке рождается энергия реформ, которая обеспечивает скорость, эффективность и результат", - подчеркнул эксперт.
Он добавил, что об эффективности новой модели управления свидетельствует лидерство области в таких проектах, как iGov и ProZorro. Центр помощи участникам АТО и реабилитационный центр, коворкинг-центр, Wi-Fi зоны на улицах городов, система экологического мониторинга - эти и другие проекты Днепропетровская ОДА реализует совместно с волонтерами, отметил эксперт.
По его мнению, управленческий опыт, накопленный в Днепропетровской ОГА за время губернаторства Резниченко, необходимо распространять на всю страну.