ЕБРР: Рыночная экономика не является панацеей для развивающихся стран Центральной и Восточной Европы
Сокращение государственного участия и высвобождение рыночных сил не должны рассматриваться как экономическая панацея для развивающихся стран Центральной и Восточной Европы, признал Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в своем докладе "Переходные экономики-2010". ЕБРР решил пересмотреть критерии, которые он использует для оценки успешности перехода на рыночные рельсы развивающихся экономик региона, к которым, по классификации банка, относится и Россия. Отныне ЕБРР будет уделять больше внимания уровню развития государственных институтов, говорится в докладе банка, передает РБК.
Прежние критерии ЕБРР, применявшиеся с начала 1990-х годов, "отражают чересчур упрощенный взгляд, согласно которому успешный переход (от нелиберальной экономики к рыночной) главным образом связан с устранением государственного контроля и поощрением частной собственности и свободных рыночных сил везде, где только возможно", признает организация. "Уязвимость этой концепции заключается в том, что рынки не могут функционировать должным образом без поддержки хорошо управляемых, эффективных публичных институтов", - говорят авторы доклада.
К примеру, "приватизация крупного государственного предприятия в коммунальной или энергетической отрасли не всегда влечет за собой повышение эффективности его работы и конечную выгоду для потребителей, когда регуляторы не в состоянии обеспечить соблюдение правил и справедливую конкуренцию", отмечает ЕБРР.
Говоря конкретно о России, ЕБРР рекомендует повышать эффективность в корпоративном секторе и развивать эффективную конкуренцию, а также вводить передовые методы корпоративного управления и бизнес-стандарты. Банк критикует Россию за то, что государство продолжает играть значительную роль в экономике и в ряде секторов даже расширяет свое присутствие. Так, принимаются меры поддержки сельскохозяйственного сектора, но зачастую они, по мнению ЕБРР, "лишены самосогласованности и искажают цены на рынке".
"Экономика России сильно зависит от добычи нефти и газа и страдает от наследия очень энергоемкой промышленной структуры. Вместе с тем низкие внутренние цены на газ последовательно корректируются в соответствии с международным уровнем, что должно обеспечить стимулы для эффективного потребления энергии и инвестиций в проекты возобновляемых источников энергии", - отмечает ЕБРР.
По оценке Европейского банка реконструкции и развития, ответ Центрального банка РФ на последствия финансового кризиса был эффективным, но требуются дальнейшие изменения в регулировании банковского сектора. Значимым нововведением ЕБРР называет принятый закон об инсайдерской информации, который должен вступить в силу в 2011г.
"Однако для того, чтобы этот закон функционировал эффективно, его необходимо дополнить точным определением инсайдерской информации", - говорится в докладе.
