Безкоштовний захист у суді може отримати ще одна категорія українців: деталі

Зміст

• Що пропонує змінити законопроект
• Основне про проект закону
• Хто сьогодні має право на безоплатну вторинну правову допомогу

Що пропонує змінити законопроект

Згідно з пояснювальною запискою, документ пропонує доповнити перелік осіб (суб'єктів права), які мають право на безкоштовну вторинну правничу допомогу.

При цьому надання безоплатної вторинної правової допомоги - соціальна програма українського уряду, що створює рівні можливості для доступу осіб до правосуддя та гарантує людям ефективний захист їхніх прав у суді (коштом Державного бюджету України).

Вона включає такі види правових послуг:

• захист
• здійснення представництва інтересів осіб (що мають право на таку допомогу) в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами
• складення документів процесуального характеру

В цілому система надання безоплатної правової допомоги - це мережа із 535 точок доступу до правових послуг: 23 регіональних, 84 місцевих центрів (із надання безоплатної вторинної правової допомоги) та 428 бюро правової допомоги - у всіх регіонах України.

Проект закону №11456 пропонує надавати право на таку допомогу людям, потерпілим від кримінальних правопорушень на ґрунті ненависті:

• за ознаками раси
• за ознаками кольору шкіри
• за ознаками політичних, релігійних та інших переконань
• за ознаками статі
• за ознаками інвалідності
• за ознаками етнічного та соціального походження
• за ознаками майнового стану чи місця проживання
• за мовними ознаками

У пояснювальній записці уточнюється, що документ було створено також і з метою виконання рекомендацій Європейської Комісії на тлі прогресу України в межах пакета розширення Європейського Союзу 2023 року.

Основне про проект закону

Проект закону №11456 про внесення змін до закону "Про безоплатну правничу допомогу" щодо розширення переліку осіб, які мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, було зареєстровано у Верховній Раді 30 липня 2024 року.

Ініціатором законопроекту виступив прем'єр-міністр Денис Шмигаль.

Головним комітетом ВРУ з цього питання став комітет з питань правової політики під керівництвом Дениса Маслова.

Проект закону №11456 (скриншот: itd.rada.gov.ua/billInfo)

1 серпня документ було надано для ознайомлення народним депутатам.

У прикінцевих положеннях уточнюється, що за умови схвалення Верховною Радою, "законопроект набирає чинності через рік після закінчення дії воєнного стану в Україні".

Хто сьогодні має право на безоплатну вторинну правову допомогу

Згідно з інформацією Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, нині право на отримання безоплатної вторинної юридичної допомоги мають:

• особи, середньомісячний дохід яких не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму (розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення)
• особи з інвалідністю, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб
• діти, у тому числі діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти, які постраждали внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту
• внутрішньо переміщені особи
• громадяни України, які звернулися із заявою про взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб (окрім послуги захисту) або з питань, пов'язаних з отриманням довідки про взяття на облік ВПО, до моменту отримання довідки про взяття на облік ВПО
• особи, до яких застосовано адміністративне затримання (окрім послуги захисту)
• особи, до яких застосовано адміністративний арешт (окрім послуги захисту)
• особи, які відповідно до положень кримінального процесуального законодавства вважаються затриманими (окрім здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами)
• особи, стосовно яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (окрім здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами)
• особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких (відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України) захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом - для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії
• особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі
• особи, на яких поширюється дія закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" - з моменту подання людиною заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, до прийняття остаточного рішення за заявою
• іноземці та особи без громадянства, затримані з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення - з моменту затримання
• ветерани війни та особи, на яких поширюється дія закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
• особи, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною
• особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань
• особи, які перебувають під юрисдикцією України та звернулися для отримання статусу особи, на яку поширюється дія закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - до моменту схвалення рішення про надання такого статусу (окрім послуги захисту)
• особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (окрім послуги захисту)
• особи, щодо яких суд розглядає справу про надання психіатричної допомоги в примусовому порядку (окрім послуги захисту)
• особи, реабілітовані відповідно до законодавства України - стосовно питань, пов'язаних з реабілітацією (окрім послуги захисту)
• особи, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі
• викривачі - у зв'язку з повідомленням ними інформації про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення

Уточнюється, що право на безоплатну вторинну правову допомогу мають:

• громадяни держав, з якими Україна уклала відповідні міжнародні договори про правову допомогу (згода на обов'язковість яких надана ВРУ)
• іноземці та особи без громадянства - відповідно до міжнародних договорів, учасником яких є Україна (якщо такі договори зобов'язують держав-учасниць надавати певним категоріям осіб безоплатну правову допомогу)

Насамкінець наголошується, що безоплатну вторинну правову допомогу можна отримати:

• не більше 6 разів впродовж року
• не більше ніж за 6 дорученнями/наказами про надання безоплатної вторинної правової допомоги (виданими відповідними центрами) одночасно