Глава Федеральной резервной системы (ФРС) США Бен Бернанке в программной речи на экономическом симпозиуме в Джексон-Хоул не прояснил дальнейших шагов ФРС по поддержке экономики. "Принимая во внимание неопределенность и ограничения, заложенные в инструментах монетарной политики, Федеральный резерв будет применять дополнительные стимулирующие меры, если и насколько это необходимо, для поддержки восстановления экономики и устойчивого улучшения ситуации на рынке труда в контексте ценовой стабильности", - заявил Бернанке, завершая свое выступление.
"Как кажется, Бернанке не предоставил никаких ключей в отношении действий, которые может предпринять ФРС на сентябрьском заседании. Поэтому рынок вновь может быть разочарован", - комментирует стратег Bank of New York Mellon Майкл Вулфолк, чьи слова приводит Reuters.
Речь главы ФРС была посвящена использованию нетрадиционных методов стимулирования экономики Центробанком. Бернанке указал, что после того как ФРС в конце 2008 г. исчерпала классические меры поддержки экономики (прежде всего понижение учетной ставки), ей пришлось ступить на неизведанный путь нестандартных мер и учиться "методом проб и ошибок" непосредственно на собственном опыте. С 2009 г. по 2011 г. ФРС приобрела на открытом рынке долгосрочных ценных бумаг на 2,3 трлн долл. - эти деньги в форме банковских резервов фактически были влиты в финансовый сектор с целью понижения долгосрочных процентных ставок и стимулирования кредитования.
"Хотя у нас есть существенные доказательства того, что скупка активов позволила снизить долгосрочные ставки и улучшить финансовые условия в целом, точная оценка эффектов данных операций в экономике по определению затруднительна, поскольку мы можем только догадываться, как развивалась бы экономика в отсутствие действий ФРС", - отметил Бернанке. Тем не менее глава ФРС сослался на исследование, обнаружившее, что два раунда скупки активов ("количественное смягчение", QE) позволили к 2012 г. повысить ВВП почти на 3% и увеличить занятость в частном секторе более чем на 2 млн рабочих мест (по сравнению с прогнозными показателями без учета QE).
Несмотря на положительные эффекты QE, глава ФРС перечислил риски, которые создаются подобной политикой, а именно риски нарушения нормального функционирования рынков ценных бумаг, на которых проводит интервенции Центробанк, снижения уверенности рынков в том, что ФРС сможет без проблем прекратить сверхмягкую монетарную политику, риски для финансовой стабильности.
Речь Бернанке, как всегда, оказалась тщательно сбалансированной в отношении дальнейших возможных решений ФРС. Тем не менее, деловые СМИ, интерпретируя главу ФРС, приходят к выводу, что хотя исход следующего заседания Федрезерва (12-13 сентября) не предопределен, ведомство Бернанке движется прямым курсом к новой программе QE, которая может быть запущена до конца 2012 г. На это указывает признание Бернанке, что "экономическая ситуация, очевидно, далека от удовлетворительной". В частности, уровень безработицы остается более чем на 2 процентных пункта выше нормального долгосрочного значения, а другие индикаторы рынка труда указывают на "очень низкие уровни использования трудовых ресурсов" в США.
Напомним, ВВП США во II квартале 2012 г., по пересмотренным данным, вырос на 1,7%.