Проект государственного значения
Неоднократное перераспределение полномочий между ветвями власти с помощью ряда законодательных актов так и не удовлетворило амбиции политиков. Теперь они замахнулись на Конституцию. Однако насколько опасными для Украины окажутся игры с Основным законом?
ТЕКСТ: Дмитрий СТОЛЯРЧУК.
Конституционная реформа, инициированная президентом, стремительно движется к тупику. Процесс разработки и утверждения изменений основного закона чем дальше, тем больше грузнет в политических играх политиков, пытающихся завоевать или сохранить власть. Становится очевидным, что осуществить реформу в нынешнем году не удастся, а попытки реализовать ее путем всеукраинского референдума сделают Конституцию нелегитимной и спровоцируют масштабный политический конфликт, где сила окажется не на стороне президента.
Президентские амбиции
Инициатива главы государства по перекройке главного документа с самого начала была воспринята политикумом как попытка гарантировать себе второй срок на предстоящих президентских выборах. Виктор Ющенко сразу очертил рамки дискуссий относительно будущей Конституции, отведя посту президента базовую роль в обеспечении функционирования всего государственного механизма. Да еще и пригрозив, что если депутаты не сподобятся прийти к соглашению относительно будущих конституционных изменений, то возможен и всеукраинский референдум по народной инициативе, который утвердит реформу в обход парламента. Безапелляционный тон президента, естественно, вызвал волну негодования со стороны парламентских политических сил. Причем возмущение захлестнуло не только оппозиционные фракции, но и коалицию, включая и некоторых представителей фракции пропрезидентского блока НУ-НС.
Но гаранта это не остановило. Он пошел дальше и создал Нацсовет по подготовке нового варианта Конституции, куда вошли представители разных сил. Заметный перекос его состава в сторону президентских интересов вызвал ожидаемую острую реакцию как у оппонентов, так и у партнеров. Партия регионов демонстративно покинула Совет, а Блок Литвина в лице Михаила Сироты отказался принимать участие в его работе. Депутат заподозрил этот орган в намерении протащить уже готовый проект новой Конституции, разработанный под президента Владимиром Шаповалом, главой ЦИК, бывшим представителем президента в Конституционном суде. Коммунисты и БЮТ дали понять, что не воспринимают Нацсовет серьезно.
В чем же соль?
Национальный конституционный совет провел уже более десятка заседаний, трудятся созданные им рабочие группы, однако с содержанием конституционной реформы общественность не знакомят. В настоящий момент идет работа над проектом Шаповала и проектом Компартии, который содержит парламентскую форму государственного правления.
Несмотря на возгласы из разных политлагерей о необходимости комплексного внесения изменений в Основной закон, наибольший отклик у политиков вызывает обсуждение только положений, касающихся полномочий ветвей власти, поскольку власть является для них самоцелью. Все внимание сосредоточено на разделах Конституции "Верховная Рада Украины", "Президент Украины" и "Кабинет министров Украины", "Другие органы исполнительной власти". Остальные пункты изменений, например, реформа местного самоуправления, общий надзор прокуратуры, реформа судебной власти, интересуют всех постольку поскольку.
Проект Шаповала предполагает радикальный перекос власти в сторону президента в ущерб парламенту и правительству даже без смены парламентско-президентской формы правления. Предлагается снять запрет на применение армии для устранения органов власти или препятствования их деятельности. Планируется ограничить контроль парламента над СБУ. Проект предполагает возможность досрочно распускать Верховную Раду через референдум или президенту без правовых оснований.
Кроме того, парламент не назначает главу и состав правительства, а лишь одобряет решение относительно кандидатуры премьер-министра, которую, как и кандидатуры министров, назначает президент. Глава государства также назначает с согласия парламента генерального прокурора и главу СБУ, но снимает по своему усмотрению, а также единолично назначает всех судей и вносит кандидатуры всего состава Конституционного Суда. Предлагает наделить президента правом председательствовать на заседаниях Кабмина, если они посвящены вопросам внешней политики, обороны либо национальной безопасности.
Естественно, что этот проект Шаповала тут же загнобили и подвергли массированной критике со стороны политических оппонентов и известных украинских юристов.
Голос Запада
Правоведы из Европы, куда так тянется Украина, насторожено отнеслись к намерению президента изменить Конституцию на референдуме. Так, Венецианская комиссия Совета Европы скептически отнеслась к данному способу конституционной реформы и высказалась за путь, предусмотренный действующей Конституцией, которая предполагает утверждение изменений конституционным большинством парламента.
Парламентская Ассамблея Совета Европы также критикует предложенную президентом схему изменения Конституции. Ее точку зрения изложил Сергей Головатый, член постоянной делегации Верховной Рады в ПАСЕ, глава мониторингового комитета этой организации, член Венецианской комиссии, народный депутат от Партии регионов. Он сослался на доклад, озвученный на мониторинговом комитете ПАСЕ докладчиками Ханой Северинсен и Ренатой Вольванд. По словам Головатого, комитет обратил внимание на то, что состав Национального конституционного совета является пропрезидентским, не представляет в полном объеме существующие в стране общественные организации и политические силы, а также может быть использован для имитации публичного одобрения уже заранее разработанного текста изменений в Конституцию Украины.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой" № 7 (59) Май, 2008 г.)
Игра в обход
В борьбе ЕС за свою энергетическую независимость присоединение Украины к НАТО стало разменной монетой в игре России и крупных европейских энергогигантов. Но в международной политике пешка может стать очень влиятельной фигурой. Каким образом Украине обернуть ситуацию в свою пользу?
ТЕКСТ: Петр БУРКОВСКИЙ, главный консультант Национального института стратегических исследований
Негативный исход для Украины Бухарестского саммита НАТО кажется не совсем логичным, ведь приближенность блока к границам России сделает ее куда более сговорчивой по любым вопросам с членами Альянса. Почему же ряд стран высказались против присоединения новых членов к блоку? Дело в том, что позиция многих европейских государств отвечает их ключевым интересам: в Бухаресте впервые столкнулись две разные концепции обеспечения энергетической безопасности Европы в долгосрочной перспективе. Украина стала жертвой их несовместимости.
Под звездно-полосатым флагом
Вашингтон и Варшава возглавили группу стран, отстаивающих создание коллективной системы реагирования на энергетические риски, будь то резкое повышение цен на нефть или использование поставок нефти и газа для политического шантажа. Что бы ни говорили о влиянии больших европейских государств на политику Альянса, США до сих пор несут 90% всех оборонных издержек в НАТО. Именно под американские гарантии безопасности в 1990-х в военный блок принимались страны бывшего соцлагеря.
Неудивительно, что именно они поддержали предложение американцев о присоединении Грузии и Украины к Плану действий относительно членства (ПДЧ) в НАТО. Правительства этих государств слишком хорошо помнят, как Европа более 10 лет упиралась их вхождению в Альянс, кивая на Москву. В Варшаве, Вильнюсе и Софии, наблюдая за газовым конфликтом между Украиной и Россией, прекрасно понимали, что те же методы сегодня применили бы и к ним, если бы они не успели стать членами блока.
Кредо группы под "звездно-полосатым флагом" не так давно сформулировал влиятельный американский политолог Збигнев Бжезинский. "Если Украина будет частью ЕС, вероятность того, что Россия ускорит свое сближение с Западом, возрастет, — отметил он. — Если же Украину исключат из процесса европейской интеграции, в России усилятся имперские настроения. Снова возобладает идея, что Украина, Грузия, Центральная Азия должны быть российской зоной влияния". Другими словами, если Украину и Грузию примут в НАТО, Кремлю придется пересмотреть свою стратегию использования энергоносителей в качестве инструмента геополитического влияния.
Вожделенные СП
Страны, исповедующие данный принцип, объединились на Рижском саммите НАТО в 2006 году. И как раз именно их давление могло способствовать продвижению Украины в вопросе ПДЧ, если бы ход назад не сделал премьер-министр Виктор Янукович. Дело было даже не в его политических заявлениях, а в согласии подчиниться продиктованным Кремлем условиям поставок газа в Украину через посредника "РосУкрЭнерго".
Более всего Вашингтон встревожило намерение команды Януковича уступить России контроль над газотранспортной системой в обмен на участие в добыче газа на территории РФ. Если бы это произошло, "Газпром" окончательно монополизировал бы маршруты транзита газа и смог бы в перспективе диктовать условия основным европейским потребителям "голубого топлива". Последние как раз и составили вторую группу. Итало-франко-немецкий альянс основан на интересах крупнейших энергетических предприятий Европы: Eni, Gaz de France, E.on. Не секрет, что именно эти компании являются финансовой опорой правящих группировок в своих странах.
Начиная с 2005 года, они ищут возможности входа в совместные с "Газпромом" проекты. Один из них — освоение крупнейшего в Европе Штокмановского газового месторождения. Все складывалось для европейских стран наилучшим образом до тех пор, пока Госдума РФ не приняла закон, закрепляющий за "Газпромом" монопольное право на экспорт газа как трубопроводами, так и в сжиженном виде. Это означает, что добытый газ на Штокмане все равно будет экспортироваться россиянами. Следовательно, участие упомянутых компаний в экспортных контрактах будет решаться на политическом уровне.
Этим и объясняется странное поведение президента Франции Саркози и канцлера ФРГ Меркель на Бухарестском саммите, когда они практически дали согласие поддержать непопулярные у себя дома операции НАТО (читай — США) в Афганистане и Ираке, но ответили категорическим отказом на немедленное предоставление перспективы членства в альянсе Украине и Грузии. Поддержка этих двух стран на фоне полного неприятия Кремлем Альянса поставила бы крест на перспективах участия иностранных компаний в разработке Штокмана.
Поэтому энергетические компании лоббируют принципиально другой подход к сотрудничеству с Россией. По их мнению, вхождение в проекты и инвестирование в российскую нефтегазовую отрасль станет лучшим способом вовлечения страны в западную орбиту. При этом придется пожертвовать интересами бывших советских республик и признать исключительное право России формировать в них лояльное руководство, чтобы гарантировать безопасный транзит нефти и газа по их территории и низкие транзитные тарифы.
Однако игра в угоду двум партнерам уже привела к негативным последствиям. Как стало известно в середине апреля, "Газпром" приостановил переговоры с австрийской энергетической компанией OMV о строительстве ветки South Stream по австрийской территории из-за нежелания компании передать "Газпрому" часть внутреннего рынка и отказаться от инвестирования в конкурирующий проект газопровода "Набукко". Этот пример отлично иллюстрирует стремление россиян поглощать своих европейских партнеров и диктовать условия поставок энергоносителей на безальтернативной основе.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой" № 7 (59) Май, 2008 г.)
Квадратные игры
В 2008 году столичная недвижимость должна подешеветь. Вот только купить ее все равно смогут немногие
ТЕКСТ: Максим ФАЙДОР
От редакции
С составлением рейтинга "15 лучших ипотечных кредитов" в этом году нам не повезло. Как только был закончен опрос и сведены полученные данные (о методике проведения опроса и подсчета, а также о том, как распределились места между 15 банками-лидерами, можно прочитать на страницах 32–36), Нацбанк вновь начал особо активно бороться с инфляцией в стране.
Как известно, эта борьба заключается, в основном, в "урезании" потребительского кредитования. Но в последние дни апреля удар пришелся не только по потребкредитам, но и по ипотеке (о том, чем еще может грозить рост учетной ставки с 10% до 12%, читайте на странице 58). В итоге буквально в день сдачи номера ряд банков, попавших к нам в список, вообще приостановили ипотечные программы (как минимум — в одной валюте), а другие серьезно задумались над повышением ставок по кредитам.
Но, тем не менее, мы решили опубликовать рейтинг. Мы понимаем, что некоторые данные, приведенные в нем, на момент выхода номера могут быть устаревшими. Но, с другой стороны, даже если ставки по кредитам и вырастут на 1–1,5%, расстановка сил на рынке все равно не изменится: самые щедрые кредиторы так и останутся самыми щедрыми, а самые жадные — самыми жадными.
В то же время, как показывает опыт последних лет, украинская банковская система уже адаптировалась к психозам отечественных властей и работает по принципу пружины — когда сжимают — сжимается, а когда ситуация стабилизируется — приходит в исходное положение. Поэтому мы уверены, что цифры, указанные в рейтинге, через две недели, возможно, не будут соответствовать истинной ситуации, но после стабилизации рынка, которую ожидают в августе–сентябре, вновь станут вполне актуальными. А ведь по статистике, именно в эти месяцы украинцы начинают присматривать себе новое жилье. Так что, можно сказать, что "15 лучших ипотечных кредитов" станут ложкой к обеду. Которая, как известно, особо дорога.
Да и, в конце концов, не все так плохо. О том, что именно хорошо — читайте ниже.
Неизбежное зло
Правда, для начала — о негативном. Если не брать во внимание акционные программы банков, а рассматривать ипотечный рынок в целом, то можно заметить, что с начала года процентные ставки выросли на 1,5–2% в национальной валюте и 1–1,5% в долларах США. Произошло это по нескольким объективным причинам. Во-первых, для некоторых крупных банков подорожали длинные ресурсы, привлекаемые на внешнем рынке заимствований, за счет которых они и выдают ипотечные кредиты, да и объемы таких заимствований сократились.
Для небольших же фининститутов, по оценкам банковских экспертов, в ближайшее время рынок синдицированных кредитов и еврооблигаций станет и вовсе недоступен, что также может привести к сокращению объемов кредитования этими финучреждениями. Скорее всего, ситуация улучшится только ближе к концу года, после стабилизации на мировых рынках.
Получается, поскольку западный рынок для украинских банков остается закрытым, а ликвидности на внутреннем не хватает, то рост ипотечных ставок — объективный и неизбежный процесс.
Аналогичная ситуация, кстати, и в России, где с середины 2007 года банки повысили ставки по ипотечным кредитам, объясняя свое решение неблагоприятной конъюнктурой на международном долговом рынке.
Второй фактор, поспособствовавший повышению ставок — высокий уровень инфляции. Принимая решение о размещении своих средств на банковском депозите, потенциальный клиент ожидает не только сбережения денег, но и получения инвестиционного дохода в виде процентов по депозиту. Для того чтобы деньги не обесценивались, ставка по депозиту должна быть как минимум выше уровня инфляции. А для банка, в свою очередь, ставка по кредиту не может быть ниже, чем проценты по депозиту.
С учетом того, что в I квартале 2008 года динамика процентных ставок по депозитам физических лиц изменилась и банки повысили ставки по вкладам (в гривне на 0,5–1,5%, а в валюте на 2–2,5%), ставки по ипотеке также не могли не вырасти. Поэтому пока уровень инфляции в стране будет находиться на достаточно высоком уровне, ставки по ипотечным кредитам точно не снизятся, а, по мнению Ирины Князевой, заместителя председателя правления АКБ "Укрсоцбанк", в течение года могут еще неоднократно вырасти.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой" № 7 (59) Май, 2008 г.)
Последнее кредитное прощай
Несмотря на всю привлекательность и простоту декларируемых банками ипотечных программ, на деле взять жилищный кредит простому украинцу с каждым днем становится все сложнее
ТЕКСТ: Маргарита ВЕРЕС
Участники отечественного ипотечного рынка недолго смогли противостоять мировому финансовому кризису. В апреле они все же подняли цены на кредиты на покупку недвижимости, как это раньше сделали их коллеги и материнские структуры в Европе. И стали активно ужесточать условия предоставления займов, сужая круг потенциальных клиентов. По признанию самих финансистов, к непопулярным мерам их подтолкнул острый денежный дефицит и проблемы с выдачей долгосрочных ссуд.
Солидная наценка
Повышение коснулось так называемых эффективных ставок, именно они показывают реальную стоимость кредита. А это значит, что нередко банки меняли не сам процент по займу, а размеры комиссий, которые уплачиваются при его оформлении и во время погашения (постоянные комиссии). Так что внешне ипотечные условия могут и дальше казаться весьма привлекательными, невзирая на разительные перемены, произошедшие в структуре платежей.
Более всего в цене прибавили гривневые кредиты. По сути, финансисты едва ли не полностью отказались от ранее предложенных бонусов. В конце 2007 года они резко опустили цены на займы в нацвалюте — на 3–4% годовых (до 14–16% годовых), а в апреле этого года пошли на попятную – подняли их на 1,5–2,5% годовых. Наибольшую наценку сделали по ипотеке с минимальным первоначальным взносом (10–15% стоимости недвижимости), а также по займам, предоставляемым на длинные сроки. Кроме того, максимальное повышение ставок ложилось на плечи рисковых заемщиков. К ним зачастую относят украинцев, получающих зарплату "в конвертах" и не способных документально подтвердить банку свою кредитоспособность для получения выгодной ссуды.
Менее внушительно были подняты цены на ипотеку в инвалюте: займы в долларах подорожали на 0,5–0,7% годовых, в евро — на 0,3–0,4% годовых. По наивысшей планке, как правило, ровнялись новые программы, запущенные банками на протяжении последнего года — кредитование загородного жилья и земельных участков в пригороде. Меньшая прибавка к стоимости делалась по классической ипотеке, такой как кредитование вторичного жилья, а также новостроек в черте города.
Стечение обстоятельств
Подорожание займов в инвалюте имеет преимущественно иностранную подноготную. Его поясняют непрекращающимся мировым финансовым кризисом и вытекающим из него подорожанием ресурсов. Причем, если еще в декабре-январе нашим финучреждениям как-то удавалось занимать средства у западных партнеров, пусть и по завышенным ставкам, то сейчас оформить такой кредит стало практически невозможно. Банкиры признают, что из-за кризиса ликвидности в Европе и США им отказывают в синдицированных кредитах даже именитые мировые банковские группы, до сих пор славившиеся своими ресурсными запасами. На вливания из-за рубежа сегодня могут рассчитывать лишь украинские банки с иностранными акционерами — зачастую такие транши укладываются в $25–60 млн. Так что главная задача повышения ставок по займам в СКВ даже не больше заработать на них, а, скорее, оттолкнуть заемщиков, на которых попросту не хватает средств.
Хотя в гривневом сегменте не наблюдается катастрофического дефицита, подобного долларовому рынку, однако у повышения цен на кредиты в нацвалюте та же природа — нехватка ресурса. Особенно остро в этом году она дает о себе знать в начале месяца. Нормальной практикой первой декады марта и апреля стало резкое подорожание ресурса на межбанковском рынке, там цена "ночных" гривневых кредитов достигала 22–25% годовых.
В НБУ уже открыто говорят о том, что будут и дальше противостоять потребительскому кредитованию, которое, по мнению чиновников, провоцирует рост инфляции. Логика простая: чем больше расширяются возможности рядовых украинцев по заимствованиям, тем активнее растет спрос на товары, и, соответственно, цены на них. Если первыми шагами центробанка было активное увеличение резервных норм, то теперь он изменил тактику и стал придерживать бюджетные средства, которые не попадают на банковские счета, вызывая ресурсное голодание. По словам финансистов, на сегодня в Госказначействе сконцентрировано 22 млрд грн.
Также сильным ударом по ипотечному кредитованию стало нацбанковское постановление о долгосрочном кредитовании, почти два месяца действующее на рынке. Им НБУ существенно ограничил возможности по предоставлению займов, оформляемых более чем на один-два года (сроки выдачи кредитов были привязаны к нормативу адекватности капитала). Чтобы продавать такие кредиты, многим банкам пришлось пойти на поклон к акционерам за дополнительными вложениями в свои капиталы. Их получили немногие, а потому уже в апреле большое количество банков стало негласно сокращать сроки предоставления ипотечных кредитов.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой" № 7 (59) Май, 2008 г.)
Да не оскудеет рука дающего
"Деловой" подготовил новый рейтинг 15 лучших ипотечных кредитов на первичном и вторичном рынке жилья
ТЕКСТ: Наталия КРУШ, Екатерина БОЛТРИК
Ипотечные кредиты стали хитом прошлого года: банки значительно увеличили свои кредитные портфели, а население без труда могло купить желанную квартиру в кредит. Однако с начала 2008 года ситуация начала стремительно меняться. Разгоревшийся за океаном финансовый кризис и новые постановления Нацбанка Украины заставляли отечественных финансистов ужесточать условия получения займов. И хотя публично никто из них об этом не заявлял, сейчас взять кредит на условиях 2007 года практически невозможно.
Что покупали
Журнал "Деловой" решил выяснить реальную ситуацию на рынке ипотечного кредитования, проанализировав предложения 15 ведущих банков по версии Украинской национальной ипотечной ассоциацией (УНИА). Как и в прошлом году, редакция рассматривала условия займов на 10 и 20 лет. Однако ввиду того, что у всех участников рейтинга они оказались идентичными (кроме одного банка, у которого ставка отличается на доли процентов), решила не загружать читателей многочисленными таблицами и свести все полученные данные в одну — "Кредиты до 20 лет".
Кроме того, в этом году хотели также узнать разницу в условиях кредитования "первички" и "вторички", но, оказалось, и тут особой разницы нет, поскольку банкам (в разумных пределах, конечно) безразличен возраст недвижимости.
Существенных изменений в методике подсчета по сравнению с прошлым годом не произошло: анализировались процентные ставки с учетом дополнительных платежей и комиссий, которые финансовые компании все еще предпочитают не афишировать. Как и ранее рассматривались условия долларовых и гривневых займов.
Естественно, с учетом роста цен на недвижимость выросли и кредитные запросы. В прошлом году стоимость квартиры, которая "планировалась" к покупке, составляла $100 тыс. (500 тыс. грн), а сумма кредита — 80% от нее. В 2008 году мы увеличили стоимость квартиры до $150 тыс. (750 тыс. грн), а сумму займа — до $120 тыс. (600 тыс. грн). В столице за эти деньги можно купить новую однокомнатную квартиру в центре или не самую лучшую "двушку" в спальных районах, а вот в Донецке или Днепропетровске такой суммы вполне хватит на отличную 2-комнатную квартиру в историческом центре города.
Непоколебимые лидеры
Несмотря на активные рекламные кампании, многочисленные акции, розыгрыши и т. д., средним и мелким банкам не удалось потеснить пятерку лидеров 2007 года. Правда, конкурентные условия банка "Форум" позволили ему войти в Топ-15 и взять дополнительные 1–2%.
В 2007 году в пятерке лидеров по доле выданных кредитов значились УкрСиббанк, Райффайзен Банк Аваль, Укрсоцбанк, ОТП Банк и ПриватБанк. Они же и остались на первых местах. Впрочем, небольшие финучреждения все же понемногу отбирают клиентов у монстров: если в 2006 году на долю первых пятнадцати приходилось 92,6% выданных кредитов, то в 2007 году эта цифра уменьшилась до 89,3%. Что же касается лидеров, то они выдают почти две трети этого объема — 60%. Именно исходя из вышеназванных цифр редакция и решила ограничиться рейтингованием лишь первых 15 банков, поскольку доля остальных на этом рынке ничтожно мала.
Сведения об условиях жилищного кредитования собирались в два этапа. Сначала рассматривались данные, предоставленные финучреждениями на их веб-сайтах, а потом эта информация уточнялась по телефону в call-центрах банков. Во время разговора представители редакции представлялись потенциальными клиентами. Последний этап опроса проходил с 14 по 18 апреля. Чтобы избежать дальнейших претензий со стороны самих банкиров, все телефонные разговоры с представителями финансовых компаний записывались на диктофон.
(Рейтинг "15 лучших ипотечных кредитов на первичном и вторичном рынке жилья" читайте в журнале "Деловой" № 7 (59) Май, 2008 г.)
Главные светила страны
Энергетический рынок Украины переживает очередную волну передела. Главные действующие лица пока все те же — крупнейшие российские и украинские ФПГ. И пока иностранцам здесь нет места
ТЕКСТ: Денис СЕДЛЕЦКИЙ
Снова в офисе пропало электричество, запищали бесперебойники и кто-то застрял в лифте. Задержки в подаче электроэнергии даже в столице в последнее время стали нормой. Однако это всего лишь отголоски существующего бардака в энергетике, зато каждый может почувствовать себя участником очередной волны передела самых привлекательных энергетических активов. "Деловой" решил разобраться, какие группы за все это в ответе, кто претендует на предприятия с капитализацией в несколько десятков миллиардов долларов и кому должны будут платить все украинцы втридорога за электричество после окончания текущего этапа энергетических войн.
Что делим
Несмотря на действующие в энергетической отрасли гиганты СКМ, "Приват", VS Energy и прочие, рынок все еще находится под контролем государства. Двадцать семь облэнерго, приватизация которых началась в 1996–1997 гг., закупают электроэнергию у посредника-монополиста — ГП "Энергорынок" (в прошлом году на сумму 40,5 млрд грн). Эта компания в свою очередь берет ее у энергогенерирующих предприятий — ТЭС, АЭС, ветро- и гидроэлектростанций. Экспорт электроэнергии также монополизирован ("Укринтерэнерго"). Но это пока.
Контроль над энергетической отраслью с каждым годом становится все слабее. Сегодня пакеты лишь 13 облэнерго остались у государства. В результате нескольких волн большой распродажи госдоли ряда предприятий были "размыты".
Год 2008 также должен пройти под эгидой приватизация энергетики. Фонд госимущества Украины собрался провести в мае продажу на фондовых биржах пакетов от 25% до 26,98% акций шести облэнерго: "Полтаваоблэнерго", "Львовоблэнерго", "Прикарпатьеоблэнерго", "Черниговоблэнерго", "Сумыоблэнерго" и "Одессаоблэнерго". То есть продолжится дальнейшее разгосударствление отрасли.
Правда, социалистка Валентина Семенюк-Самсоненко, глава ФГИ, памятуя бои за свое кресло, не спешит выполнять поручения правительства. Тогда как Юлия Тимошенко требует распродажи предприятий отрасли. Согласно плану размещения акций Кабмина, кроме долей государства в облэнерго, до конца 2008 года планируется продать 60% + 1 акция одних из крупнейших энергогенерирующих компаний Украины — "Днепрэнерго", "Центрэнерго", "Западэнерго" и "Донбассэнерго".
Рвение команды премьера провести масштабную приватизацию пока что сдерживает Виктор Ющенко. Своим указом от 11 апреля он приостановил приватизацию четырех энергогенерирующих предприятий, "Турбоатома" и других привлекательных активов. По мнению президента, очередная волна распродажи в энергетике сделает невозможной реализацию программы "Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года".
Но если это понимают одни управленцы, почему другие настаивают на скорейшей приватизации? Ведь предыдущие распродажи энергоактивов приводили только к скандалам. Достаточно вспомнить судебные разбирательства Ахметова и Коломойского вокруг "Днепрэнерго", а также между группой Константина Жеваго "Финансы и Кредит" и VS Energy вокруг "Одессаоблэнерго", подконтрольной "лужниковской группе". Если же присмотреться к членам команды Тимошенко, занимавшихся подготовкой новой волны приватизации, складывается впечатление, что они лично заинтересованы в этом процессе.
Новые лица
Условной группе Продана-Зиневича не терпится поучаствовать в приватизации энергоактивов. Юрий Продан, министр топлива и энергетики, давно знаком с Владимиром Зиневичем, президентом НАК "Энергетическая компания Украины" (НАК "ЭКУ"). Но если с ближайшим окружением Продана все более-менее понятно (его брат Петр Продан — директор Института проблем атомных станций, жена Елена Березовская — учредитель фирм "Арка" и "Киевэнергострой"), то г-н Зиневич, руководящий крупнейшим энергохолдингом Украины, — персона загадочная.
Одни говорят о нем как о человеке Игоря Палицы, топ-менеджера "Укрнафты" и креатуры Игоря Коломойского. Другие же считают, что Зиневич недолюбливает "Приват", потому как ему не нашлось места в "Укрнафте" с приходом группы. При этом связывают его с бизнесменом Олегом Салминым, с которым он некогда работал. Как бы там ни было, до своего назначения на пост президента НАК "ЭКУ" Зиневич возглавлял две интереснейшие компании.
Сначала некое ЗАО "Мега ресурс", а потом ЗАО "КонтурГлобал Украина" (с 21 марта уже ООО). По данным АРИФРУ, осенью прошлого года в их структуре появился оффшор — кипрская Hamachi Limited, которая располагает контрольными пакетами акций обеих компаний. В истории всех этих предприятий есть несколько интересных деталей.
Так, "КонтурГлобал Украина" фактически получила контроль над Краматорской ТЭЦ и тепловыми сетями в Краматорске (Донецкая обл.). Кроме того, собрание акционеров "Донбассэнерго", 85,77% которого принадлежит НАК "ЭКУ", решением акционеров сменило директора Славянской ТЭС (Донецкая обл.). Казалось бы, причем тут Славянск? А дело в том, что "КонтурГлобал Украина" вознамерилась создать СП с "Донбассэнерго" (где, вероятно, государству достался бы не контрольный пакет). И, видимо, в этом процессе понадобилась смена директора приглянувшейся ТЭС, подведомственной "Донбассэнерго".
И, наконец, "КонтурГлобал Украина", как свидетельствуют данные АРИФРУ, взяла кредит около $50,5 млн у Hamachi Limited под 0,1%. Другими словами, сейчас реальный собственник "КонтурГлобал Украина" скрылся в оффшоре, на счету компании появилась приличная сумма, а человек, подписывавший все документы, теперь является президентом НАК "ЭКУ". Похоже, кто-то хорошо подготовился, чтобы помимо начавшейся "теневой приватизации" в Донецкой области через создание СП инкогнито прикупить еще что-нибудь из народного добра.
(Продолжение читайте в журнале "Деловой" № 7 (59) Май, 2008 г.)
Миллионы на комплексах жены
Как бы ни был занят бизнесмен, необходимо всегда находить время для общения со своей женой — хотя бы потому, что в один прекрасный момент любая из ее проблем может стать идеей для появления компании с $300 млн годового оборота. Так, например, случилось с Шимоном Экхаузом, израильским миллионером, родившемся в Черновцах
ТЕКСТ: Татьяна КОЛЕСНИЧЕНКО
Пример бизнес-истории Шимона Экхауза, ученого, ставшего успешным предпринимателем, совершенно не стандартен для Европы и, тем более, для Украины. Будучи физиком и имея опыт создания оружия, он переквалифицировался в народного целителя, создав прогрессивную аппаратуру для лечения целлюлита и разглаживания морщин. За какие-то пару лет компания Экхауза превратилась в "акулу" рынка косметологии и открыла представительства в 45 странах мира. О том, как уроженцу Черновцов удалось так быстро построить бизнес-империю и дальнейших планах экспансии Syneron Medical "Деловому" рассказал сам миллионер.
Физик-скиталец
Все знания об Украине и Черновцах, где родился будущий миллионер, у Шимона Экхауза базируются лишь на рассказах родителей. В 1950 году, когда мальчику едва исполнилось четыре года, семейство Экхауз приняло решение переехать в Израиль. Тут Шимон окончил школу и поступил в Хайфский политехнический институт, где в течение пяти лет изучал лазерную физику.
Первые шаги по карьерной лестнице Шимон сделал, будучи инженером на заводе оборонной промышленности "Рафаэль". Четыре года он трудился над созданием различных видов оружия. Однако эта работа не приносила особого удовольствия — хотелось реализовать себя в других сферах. Поэтому в средине 70-х он уезжает в США и поступает в магистратуру Калифорнийского университета. В целом ученый провел в Америке шесть лет. Получил докторскую степень в области физики, успел несколько лет проработать техническим директором компании "Максвелл", но так и не проникся культурой Нового Света. С началом 80-х он снова собирает чемоданы и возвращается в Израиль.
Хорошая идея
По приезду он твердо решил открыть собственный бизнес. На удивление у него быстро нашлись единомышленники — коллеги по военному заводу.
Над направлением деятельности не пришлось долго ломать голову. Куда следует двигаться, подсказали собственные жены. В те годы, особенно в Америке и Европе, только начинало зарождаться такое понятие, как антиэйджинг — культура эстетики человеческого тела, здорового образа жизни.
Желание выглядеть молодо и при этом не прибегать к вмешательству пластического хирурга заставляло людей оставлять солидные суммы в салонах красоты. Однако мода опережала науку. В тот момент на рынке практически не было ни аппаратуры, ни методик, которые могли бы удовлетворить возрастающие запросы богатых клиентов.
У физиков и инженеров родилась идея создать лазерный аппарат, который мог бы без оперативного вмешательства лечить кожные заболевания и устранять дефекты тела. В теории идея выглядела вполне осуществимой, но на практике начинающим бизнесменам пришлось столкнуться с массой проблем. У них не было ни собственной лаборатории, ни производственной площадки и, главное, отсутствовал стартовый капитал. По самым скромным подсчетам физиков, для того чтобы их изобретение появилось на свет, требовалось порядка полумиллиона долларов.
Благо, в начале 90-х в Израиле уже активно работали венчурные фонды, которые кредитовали начинающих бизнесменов. Но ни у Шимона, ни у его единомышленников не было экономического образования и опыта ведения бизнеса, а сама идея вложения денег в научную разработку не казалась финучреждениям очень удачной. С большим трудом, оббегав массу инвесторов, компаньонам удалось получить средства лишь на первый этап разработки. В арендованной мини-лаборатории закипела работа над созданием ноу-хау в косметологии.
Эстетику в массы
Учитывая перебои в финансировании и массу организационных проблем, работа над изобретением завершилась только четыре года спустя. Клинические исследования доказали, что с помощью этого аппарата действительно можно без операционного вмешательства лечить такие заболевания, как варикозное расширение вен и многие другие. Запатентовав изобретение и получив сертификат серийного производства, компания ESC Medical начала искать выходы на международные рынки.
Наиболее прогрессивными и подверженными мировой тенденции антиэйджинга на тот момент оказались три страны: США, Германия и Великобритания. Денег на широкую рекламную кампанию у Шимона и его компаньонов, естественно, не было. Тогда молодые бизнесмены стали подключать и использовать собственные контакты и знакомства. "В Израиле очень много эмигрантов. Кто-то переехал сюда и оставил за границей знакомства, а кто-то наоборот, выехал и уже обосновался там", — рассказывает Шимон.
Так, через знакомых знакомых и друзей друзей выстраивалась сетевая система продаж. Параллельно изобретение рекламировали на специализированных выставках. В результате, что вполне закономерно для иностранных рынков, финансовая успешность научной разработки превзошла все ожидания. Только за первый год своего существования компания не только доказала жизнеспособность, но и заработала $8 млн чистой прибыли.
Дальше доходы ученых росли поразительными темпами. Уже в следующем 1996 году они продали аппаратуры на $33 млн. А годом позже выручка компании дости