Международная конференция помощи Украине: инвестиции в обмен на реформы

Сегодня в Киеве проходит Международная конференция помощи Украине, на которую прибыли представители 56 стран. Украина в ней представлена на самом высшем уровне: Президентом Петром Порошенко, спикером парламента Владимиром Гройсманом, премьер-министром Арсением Яценюком и членами Кабмина. Среди зарубежных гостей - премьер-министры Латвии и Словении, президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, комиссар Евросоюза по вопросам европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнес Хан и другие. Украина на конференции отчитаывалась о проведении реформ, также на ней обсуждались вопросы Крыма, Донбасса российской агрессии и привлечения инвестиций в энергетический и аграрный секторы экономики страны.

18:20 Официальные мероприятия Международной конференции в поддержку Украины подошли к концу. Напоследок ее участники не смогли не упомянуть Россию в качестве главной проблемы нашей страны. В частности, к этой теме обратился посол Великобритании в Украине Саймон Смит. "Совершенно очевидно, что не было бы гуманитарного кризиса в Украине без устойчивой Российской агрессии и дестабилизации в отношении Украины", - заявил Смит. При этом он заверил, что Великобритания намерена продолжать прилагать усилия к улучшению украинской гуманитарной ситуации.

18:07 Очевидно, постоянное нытье представителей украинской власти о том, что заграница помогает нам недостаточно, всерьез допекло представителей Евросоюза. Так, в своем выступлении на конференции комиссар европейской политики соседства и расширения ЕС Йоханнес Хан позволил себе достаточно жесткую реплику. "ЕС делает гораздо больше, чем когда-либо он делал для страны, которая не является членом Евросоюза. Не стоит сравнивать нашу деятельность в рамках ЕС с теми странами, которые не являются членами Европейского союза", - раздраженно заявил Хан.

17:56 "Газовую эстафету" у Владимира Демчишина перехватил глава "Нафтогаза" Андрей Коболев, раскрывший одну из причин снижения зависимости Украины от российского газа. Конкретнее, он рассказал, что потенциал увеличения добычи природного газа в Украине достигает 27-29 млрд куб. м. "Это то, чего можно достичь к 2020 году. Речь идет о традиционном газе. Это перспектива, которую мы видим, и мы надеемся, что "Нафтогаз", пока он существует, будет важным игроком в этом процессе ", - заявил Коболев. Что ж, в данном случае его чаяния можно понять.

17:45 Министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин в своем спиче на конференции традиционно давил на газ. Так, он не преминул отметить, что Украина снизила зависимость от российского газа более чем на 60%. " Зависимость была очень сильной, мы почти 100% газа получали из России, а теперь это менее 40%. Это очень хорошо, это нам помогает подниматься с колен и говорить с "Газпромом" на равных", - оптимистично заявил Демчишин, невольно применив популярное в последние годы имперское российское клише. Также министр добавил, что Украина старается диверсифицировать другие источники энергии, в частности, ядерного топлива.

17:32 Как и требует измененный формат конференции, украинская сторона выступила с заявлением о проведении реформ. В частности, министр социальной политики Павел Розенко заявил, что завтра, 29 апреля, Кабинет министров на заседании наконец рассмотрит проект пенсионной реформы. По его словам, этот законопроект предусматривает введение в Украине накопительной пенсионной системы. "Таким образом, мы будем создавать европейскую мотивационную пенсионную систему, которая будет учитывать часть государственных гарантий солидарной системы, а также применять современный механизм негосударственного пенсионного страхования", - заявил Розенко. Министр также отметил, что Кабмин инициирует либерализацию трудового законодательства в Украине. "Задача состоит в проведении легализации рынка труда в Украине, и в Верховной раде уже зарегистрирован проект нового Трудового кодекса", - заверил глава Минсоцполитики.

17:15 Отдельной нотой продолжает звучать на конференции тема Донбасса. Так, по оценкам международных институтов на восстановление этого региона после войны потребуется 1,5 млрд долл. Об этом заявил вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко. При этом он подчеркнул, что в помощи нуждаются не только Донецкая и Луганская, но и Харьковская, и Днепропетровская области. Отдельно вице-премьер отметил, что в общей сложности из областей, находящихся в зоне конфликта, выехали более 1 млн 250 тыс. человек. " Сегодня вызов, который есть на востоке Украины по гуманитарной ситуации, - это более чем 1 млн 250 тыс. лиц, которые выехали из Донецкой и Луганской области, и это гуманитарная угроза, с которой ни одна европейская страна сегодня не может самостоятельно справиться.", - заявил Зубко, отметив, что над этой проблемой Украина работает в тесном сотрудничестве с европейскими партнерами.

16:59 Черту под дискуссией об экспорте агропродукции и проблемам инфраструктуры подвел директор департамента соседних стран Европейского инвестиционного банка Хайнц Олберс. Он, в частности, призвал Украину развивать аграрный сектор в комплексе с транспортом и логистикой. "Не стоит рассматривать аграрный сектор отдельно. Необходимо смотреть на всю цепь, включая транспортировку и логистику", - подчеркнул Олберс, отметив, что только в таком случае Украина сможет успешно конкурировать в экспорте аграрной продукции.

16:49 Оптимизм Алексея Павленко в вопросе наращивания экспорта агропродукции поставил под сомнение его коллега по Кабмину, министр инфраструктуры Андрей Пивоварский, отметивший, что инфраструктура Украины не готова к увеличению объемов экспорта зерна. "Украина уникально расположена, но этого недостаточно. 90% украинских дорог в плохом состоянии, около 50 железнодорожных путей нуждаются в модернизации, вагоны устарели. Порты не имеют достаточно терминалов. И все это не в состоянии справиться с увеличением экспорта зерна вдвое", - безапелляционно заявил Пивоварский.

16:35 На Международной конференции помощи Украине выступают не только наши партнеры с посулами о помощи, но и наши министры с заявлениями по своему профилю. Так, министр аграрной продукции и продовольствия Украины Алексей Павленко в ходе панели "Аграрная политика и реформы" опроверг мнение, что страны СНГ являются основным рынком для Украины. "Люди привыкли считать, что страны бывшего СССР для нас основной рынок агропродукции. Но это не так, на самом деле, сейчас наш основной рынок - Азия", - заявил Павленко. Причем, по его словам, Украина постепенно увеличивает и экспорт продукции АПК в страны Европейского союза.

16:22 Словения, в отличие от остальных украинских партнеров, в ходе конференции не обещала нашей стране финансовой поддержки. Вместо этого, заместитель премьер-министра Словении Борис Копривникар заявил, что словенцы готовы оказать помощь в разминировании территорий Донбасса. "В Словении хорошо понимают опасность мин и неразорвавшихся снарядов, и имеют опыт в этой области после войны на Балканах", - отметил он. Также Копривникар заявил, что словенские институты готовы провести в Украине образовательные программы, направленные на решение этого вопроса. "Наши институты готовы провести программы с тремя возможными компонентами. Во-первых, это разминирование, во-вторых, в школах и общественных центрах повести программы образования по преодолению рисков, и, в-третьих, реабилитация пострадавших от мин", - заявил Копривникар. Увы, эта тема в Украине сейчас весьма актуальна, так что словенская помощь нам не помешает.

16:06 Страны с менее мощной экономикой сулят Украине поддержку по мере своих возможностей. Так, министр иностранных дел Эстонии Кейт Пентус-Розиманнус в ходе конференции в Киеве завила, что Эстония предоставит Украине 3,35 млн долл. финансовой помощи. Но все-таки в плане цифр прогресс есть - в прошлом году помощь от Эстонии составила 1,2 млн евро. "Сегодня могу заверить, что Украина есть и будет первым приоритетом нашего международного сотрудничества, и это отражается также в значительном росте нашей помощи. Украина стала нашим близким партнером", - заявила Пентус-Розиманнус. Что ни говори, а приятно слышать такие слова из уст красивой женщины.

15:48 Финансовая помощь, а точнее обещания о ее предоставлении Украине, в ходе конференции текут рекой. Вслед за остальными, парламентский вице-министр иностранных дел Японии Кентаро Соноура заявил о выделении Японией 300 млн долл. в качестве поддержки Украине. "В этом году Япония также внесет финансовую помощь на 300 млн долл. И предусмотрено также предоставление гранта для закупки товаров, продуктов, включая медицинское оборудование", - заявил Соноура.

15:28 Как и предполагалось, на донорской конференции речь идет не только о привлечении инвестиций в глобальном масштабе, но и о точечной помощи регионам, страдающим от военных действий. В частности, государственный секретарь швейцарского Агентства по развитию и сотрудничеству Мануэль Сагер заявил, что Швейцария продолжит оказывать гуманитарную помощь пострадавшему населению Донбасса. Речь идет о 100 млн долл.в качестве поддержки Украине в ее стремлении вернуться к мирной жизни. "Это первый случай, когда наш компонент включает миротворческий компонент, это наши совместные двусторонние усилия для того, чтобы обеспечить мирное решение конфликта", - заявил Сагер. Секретарь отметил, что эти действия направлены на помощь населению, находящемуся в зоне конфликта. По его словам, уже через несколько недель в Украину прибудет партия грузовых машин с системами обеспечения питьевой водой и другой помощью. Что ж, приходится признать, что несмотря на усилия украинских властей, благотворительных фондов и волонтеров, вопрос предоставления "гуманитарки" жителям Донбасса остается актуальным, и помощь извне нам явно не помешает.

15:12 Инициативу Норвегии относительно финансовой помощи Украине подержала Германия. Причем значительно переплюнула ее в этом. Так, секретарь Министерства иностранных дел Германии Маркус Едерер заявил, что в этом году Германия выделит 700 млн евро в рамках двусторонней помощи Украине. Он отметил, что кроме того еще 500 млн евро финансовой ссуды будет направлено на бюджетную поддержку и большие проекты. "Также Германия выдаст 200 млн евро грантов в различных сферах, таких как энергоэффективность, экономическое развитие, инфраструктура, децентрализация, верховенство права и гражданское общество", - сказал Едерер.

14:56 "Финансовое плечо" пообещала предоставить Украине и Норвегия - речь идет о 35 млн евро на поддержку реформ в 2015 г. Об этом заявил государственный секретарь министерства иностранных дел Норвегии Ханс Браттскер. "Мы продолжаем поддерживать Украину, и усиливаем поддержку в реализации реформ. Мы видим, что финансовая ситуация, конечно, является очевидным приоритетом", - отметил Браттскер. Он подчеркнул, что эти цифры отражают "мощную поддержку" со стороны Норвегии, и призвал другие государства следовать этому примеру. Секретарь также отметил, что Норвегия сосредоточивает внимание на энергетической реформе и внедрении эффективного управления в Украине.

14:39 Председатель крупнейшей фракции Верховной рады, "Блока Петра Порошенко", Юрий Луценко в своем Facebook отметил, что Международная конференция помощи Украине проходит в атмосфере усталости, обиды и разочарования. " Физически ощутима усталость партнеров. Мы обиженные отказом в безвизовом режиме и перспективе членства, они разочарованы медлительностью и хаотичностью реформ. Хуже всего, что обе стороны правы", - заявил Луценко. По его мнению, снизить напряженность между Украиной и международными партнерами в числе прочего может слаженная работа парламента. "Уверен, что парламентская коалиция способна и дальше голосовать за реформы вместе. Да, между фракциями искрит в ходе дискуссий. Да, олигархи пытаются вбить клин между нами. Но пока что все зарубежные и отечественные эксперты указывают на парламент, как на наиболее результативный двигатель реформ", - оптимистично высказался Луценко, расписав программу-минимум Рады до июня.

14:24 Айварас Абромавичус отметил заслуги высших сил в стабилизации финансового климата Украины. "Слава богу, в течение двух последних месяцев есть стабилизация курса доллара, что являлось самым большим негативным фактором для бизнеса", - заявил глава МЭРТ. Впрочем, справедливости ради упомянул он и "усилия НБУ и Кабмина" на этом фронте. Однако, видимо, не полагаясь в полной мере на провидение и правительство, Абромавичус решил прибегнуть к "тяжелой артиллерии". "С целью лучшения инвестиционного климата, в страну пригласили Скотта Джейкобса - крестного отца регуляторной гильотины по всему миру. Он за три недели проведет обзор нашей регуляторной среды... Надеемся, он возьмется за это со своими специалистами, и за следующие 12 месяцев вместе с нами, вместе с парламентом осуществит это регуляторное гильотинирование", - проанонсировал министр.

14:12 Глава Минэкономразвития Айварас Абромавичус не стал рассказывать о своих ожиданиях от Запада, вместо этого очертив свои планы на будущее. Так, во время брифинга в ходе конференции он заявил, что планирует обеспечить введение в украинских госпредприятиях института независимого директора. По словам Абромавичуса, Министерство экономического развития и торговли готовит проект раскорпоратизации государственных топ-предприятий. "Это будет означать, что этими компаниями будет управлять совет директоров", - сказал министр. При этом он посетовал на то, что прозрачность госкомпаний остается низкой, поскольку аудита в них проведено не было, и они продолжают платить низкие дивиденды.

Также Абромавичус рассказал, что 13 июля 2015 г. в Вашингтоне может состояться бизнес-саммит Украина-США. Также, по его словам, проведение подобных инвестиционных мероприятий планируется в Берлине, Габмубрге и Штутгарте. "Все это приведет к большой инвесторской конференции здесь, в Киеве, осенью", - пообещал Абромавичус. Что ж, будем надеяться, что в Кабмине решили брать количеством не потому, что потеряли надежду взять качеством, продемонстрировав-таки партнерам свою эффективность.

13:51 Выступление вице-президента Европейской комиссии по вопросам энергетического союза Мароша Шевчовича было переполнено оптимизмом. Он заявил, что Украина в будущем может превратиться в экспортера газа, а реформы в энергетике привлекут западных инвесторов. "По нашим подсчетам, если Украина выйдет на средний по Европе уровень энергоэффективности, то вы можете сэкономить ровно столько, сколько потребляет Испания за год. То есть вы станете газовыми экспортерами. Это то, чему мы будем способствовать", - сказал Шевчович. Он также отметил, что эта зима стала первой без "газовой драмы", назвав одним из главных достижений Украины диверсификацию импорта газа, значительная часть которого получена реверсом из Европы.

13:39 Европейские друзья Украины, говоря о желательных реформах, указывают и конкретные моменты, которые кажутся им важными. Так, комиссар по европейской политике соседства и расширения ЕС Йоханнес Хан в ходе донорской конференции подчеркнул, что Европейский союз ожидает скорейшего вступления в силу закона о прокуратуре в Украине. "Уже сделаны первые шаги для того, чтобы реформировать сектор судебной власти. Гораздо больше еще предстоит сделать, начиная с того, что должен вступить в силу новый закон о прокуратуре", - заявил Хан. Напомним, этот закон должен был вступить в силу 25 апреля, однако 21 апреля его вступление было отсрочено Верховной радой до 15 июля.

13:22 Арсений Яценюк не удовлетворился выступлением на открытии мероприятия и решил провести отдельную пресс-конференцию. В ее ходе он, в частности, отметил, что уже в этом году Украина ожидает до 3 млрд долл. инвестиций. Впрочем, несмотря на это многообещающее заявление, премьер подчеркнул, что сейчас главное для Украины - деэскалация конфликта на Востоке и избавление Украины от российского военного присутствия. "Надо откровенно говорить, что привлечь частного инвестора в страну, которая имеет войну с ядерной державой, которой является Российская Федерация, очень сложно. Путин специально это делает для того, чтобы иностранный инвесторы не приходы в Украину", - выразил уверенность Яценюк. Также глава правительства заявил, что наибольший объем инвестиций Украина получит после принятия закона о приватизации государственных объектов. Для тех, кто пропустил вступительное слово Яценюка на конференции, уже доступно видео:

12:48 Тема безвизового режима с ЕС не является профильной для текущей конференции, однако европейские политики, зная интерес украинского общества к этому вопросу, не смогли его не затронуть. Так, премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма оптимистично предположила, что дату либерализации визового режима Украины с Европейским союзом могут определить на Рижском саммит "Восточного партнерства", который состоится 21-22 мая 2015 г. "В Риге мы ожидаем прогресса в отчетах. Я не могу обещать, что Грузия и Украина получат либерализацию визового режима, но если будет выполнен план, то возможно будет понятно, относительно даты, когда такая либерализация возможна", - посулила Страуюма. Что ж, у наших властей остается меньше месяца, чтобы продемонстрировать упомянутый прогресс.

12:21 Несмотря на выражение готовности оказывать финансовую помощь, европейские партнеры Украины намекают, что неплохо бы сперва улучшить в стране инвестиционный климат. Об этом, в частности, заявил вице-премьер-министр Словакии по вопросам инвестиций Любомир Важный, выступая на Конференции в Киеве. "В результате данной конференции мы хотели бы увидеть улучшение инвестиционного климата и условий ведения бизнеса в Украине. В будущем мы готовы поддержать конкретные сегменты совместного сотрудничества и инвестиции в совместные проекты. Это наш общий интерес, чтобы Украина успешно реализовала свои реформы ", - отметил Важный. Ключевой момент в этом обещании помощи, очевидно, слова "в будущем". Будем надеяться, оно будет не далеким.

Любомир Важный

12:01 Хотя слово "донорская" и исчезло из названия сегодняшней конференции, обещания финансовой помощи для Украине на ней уже звучат. Так, президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер пообещал, что возглавляемая им структура выделит 110 млн евро для поддержки малого и среднего бизнеса в Украине. "Мы солидарны с Украиной. Мы стоим бок о бок с народом Украины. И сегодня я могу объявить, что малые и средние предприятия также выиграют. Сегодня мы предлагаем 110 млн евро для них. Это поможет, в частности, в тех районах, которые больше всего пострадали от конфликта", - заявил Юнкер. Интересно, каким будет механизм предоставления помощи, и дойдет ли она до адресатов, или осядет в бездонных карманах чиновников разного уровня?..

11:45 Премьер-министр Арсений Яценюк начал свое выступление на оптимистичной ноте, заявив, что через 10 лет видит Президента Украины Петра Порошенко президентом Европейской комиссии. После этого Яценюк перешел к делу, призвав доноров оказать Украине финансовою поддержку для осуществления реформ и борьбы с коррупцией. "Каждый, кто поддерживает Украину, - поддерживает стабильность в Европейском Союзе и мире", - убеждал премьер. По его мнению, международным инвесторам стоит обратить внимание на сельскохозяйственный комплекс, так как "Украина может производить экологически чистую и конкурентоспособную сельскохозяйственную продукцию". В конце своей речи Яценюк не смог обойтись без негатива, правда, направив его в адрес президента РФ. "Я считаю, что наиболее важный вопрос - это избавиться от российских террористов и танков в нашей стране. Господин Путин, вон из Украины", - эмоционально заявил премьер.

11:25 Международная конференция помощи Украине, которая проходит сегодня в Киеве, изначально имела в названии слово "донорская". Однако, в связи с мартовским решением МВФ относительно выделения Украине кредита, конференция изменила свой формат на представление Украиной программы реализации сотрудничества с МВФ и ЕС. На конференции ожидаются выступления представителей европейского сообщества и отдельных стран - партнеров Украины, также в ее ходе запланировано проведение четырех панельных дискуссий с участием профильных министров украинского правительства. Мероприятие открыл Президент Украины Петр Порошенко, заявивший, в частности, что власти страны надеются на объединенную позиции Европы и Запада и "не позволят никому устать от Украины". Выступавший вслед за Порошенко президент Европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер в очередной раз подчеркнул, что проведение реформ упростит движение Украины к Европейскому союзу. В свою очередь вице-президент США Джозеф Байден заверил: "Я хочу, чтобы вы знали, что американский народ поддерживает вас". Прямую трансляцию мероприятия ведет "Первый национальный".