Рада ввела стимулирующее регулирование цен на товары субъектов естественных монополий

Верховная Рада Украины (ВР) приняла во втором чтении и в целом как закон законопроект № 10338 о внесении изменений в закон Украины "О естественных монополиях" (относительно стимулирующего регулирования). "За" проголосовали 232 народных депутата.

Законом вводится стимулирующее регулирование цен (тарифов) на товары субъектов естественных монополий.

Согласно закону стимулирующее регулирование - это государственное регулирование цен (тарифов) на товары субъектов естественных монополий, которое предусматривает применение, параметров регулирования, имеют долгосрочный срок действия, стимулирует субъектов естественных монополий к повышению качества товаров и эффективности регулируемой деятельности с постепенным сокращением неэффективных расходов и обеспечивает создание условий для привлечения инвестиций с целью устойчивого функционирования и развития.

Решение о применении стимулирующего регулирования в соответствующей сфере принимается органом, который осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, отвечающим за реализацию государственной ценовой политики.

Согласно закону, в случае применения стимулирующего регулирования орган, который регулирует деятельность субъектов естественных монополий, включает: расходы в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета или международных стандартов финансовой отчетности (кроме амортизации и расходов, определенных частью третьей настоящей статьи); расходы на амортизацию активов, рассчитанных согласно методов начисления амортизации, групп активов и срока их полезного использования, определенных органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий; налоги и сборы (обязательные платежи) в бюджеты и государственные целевые фонды ; регуляторную базу активов; регуляторную норму дохода; удаленность различных групп потребителей от места производства товаров, качество товаров, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий, государственные дотации и другие формы государственной поддержки, гранты, взносы потребителей.

Органы, осуществляющие государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, в пределах своих полномочий в случае применения стимулирующего регулирования определяют для целей установления цен (тарифов) группы активов, включенных в регуляторной базы, срок их полезного использования и метод начисления амортизации таких активов.

Для определения регуляторной базы активов при переходе к стимулирующему регулирования субъектом оценочной деятельности в соответствии с законодательством однократно проводится независимая оценка активов, используемых для осуществления регулируемой согласно этому закону сферы деятельности субъектов естественных монополий, по методике оценки, определяется органом государственной власти, осуществляющий государственное регулирование оценочной деятельности, по согласованию с органом, который осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий. Отчет об оценке таких активов подлежит обязательному рецензированию рецензентами, которые работают в органе государственной власти, осуществляющий государственное регулирование оценочной деятельности.